非常上诉外再添管道 大法官可推翻判决 枪下留人
中时电子报作者林伟信、崔慈悌╱台北报导
2017年3月21日 上午5:50
为死囚求活命，司改大变革。司改国是会议第2分组昨决议，检察总长得为保障人民宪法
上权利提出声请“裁判宪法审查”，换言之，也可为死刑犯声请。尤其大法官会议可自为
裁判，直接废弃定谳判决，不须发回普通法院审理，检察总长为死囚枪下请命，除非常上
诉外又多一个救济管道。
不回溯 扁案无法受惠
国是会议决议实施裁判宪法审查制度后，遭质疑为特定政治人物案件平反，为避免惹来非
议与不必要的误解，委员们昨决议不回溯，也就是修法通过前的确定判决无法救济，陈水
扁与郭瑶琪贪污案都无法受惠。
检察总长 可声请释宪
此外，昨日会议认为，裁判宪法审查是为了让原告或被告受确定判决后，可以声请大法官
会议就个案判决进行违宪审查，所以主要是以人民声请为限，但必要时，检察总长基于公
益考量，也可以单独就判决定谳案件，声请宪法审查，让总长继非常上诉外，多一项专属
的司法裁量权。
大法官议决门槛降为1/2
举例说，富家子王鸿伟追求女子不成狂砍176刀夺命，检察总长颜大和上周以王杀人非属
“最严重的罪行”，依两公约规定不应判死，提非常上诉，未来裁判宪法审查制如果通过
修法，检察总长将可以直接声请释宪，为死囚进行平反。
分组会议中也对裁判宪法审查制度运作作成决议，大法官只要过半同意就可以作成结论，
放宽目前须2╱3同意的高门槛；此外，大法官会议如果认定确定判决属违宪，不须再发回
普通法院进行审理，可以自为裁判，提供即时的司法救济。
声请民众 须律师代理
由于裁判宪法制度审查具高度法律性，分组会议也决议声请的民众必须强制由律师代理，
未来声请书不管最后有没有被大法官受理将一律公开，而大法官进行裁判宪法审查，除了
少数例外个案外，都必须经过言论辩论、公开审理。
召集人林子仪会后表示，委员们一致同意增列议题讨论，包括切断政治与司法判决的纠葛
、维持司法中立，改革上诉制度、避免无罪改有罪的突袭性裁判，终审法官也应该公告裁
判不同意见书等。
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