大家好，我是民间司改会的执行秘书雨苍。在318期间，民间司改会曾组织义务
律师团，协助解决后续的相关诉讼。318至今三周年，司改会的义务律师们仍持
续协助这些遭到国家追诉的民众处理后续相关诉讼。这是司法诉讼的相关进度
报告，在此贴给各位乡民参考。
这篇文章很长，还请大家慢慢阅读，或点选图文好读版：
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前言
反黑箱服贸运动起于2014年3月17日委员张庆忠以30秒不到的时间，将服贸协议送
出委员会，引发“318占领立法院”。后因马政府对民众的诉求冷漠以对，更爆发
了“323占领行政院”，行政院周围广场被数千群众占领。而警方不当的驱离手法
又导致了多人受伤，受伤的民众提起自诉控诉国家暴力，因而生成“324行政院驱
离案件”。
反黑箱服贸运动从立法院退场后，因为警方驱离合法声请路权的公投盟，引发了
“411路过中正一事件”。以及，数月过后国台办主任张志军第一次来台，亦有民
众前往抗议表达诉求，在乌来封路企图阻挡张志军车队，遭警方逮捕的“626乌来
挡车事件”等陈抗相关案件。
反黑箱服贸运动满三年之际，这些诉讼在法院的进度如何？民间司改会回顾各个诉
讼案的历程，并说明每个案件的近况，希望大家能持续关注后续的发展。
三一八占领立法院辩护案
案情说明
台北地检署于2015年2月10日，以“煽惑”、“妨害公务”及“侮辱公署”等罪名，
分别起诉了22名318占领立法院的运动参与者。
2017年1月18日，一审辩论终结，3月31日上午十点宣判，宣判后将举办记者会。
起诉罪名与人次
§136聚众妨害公务（7年以下）：9人
§153煽惑他人犯罪（2年以下）9人
§135妨害公务（3年以下）：4人
§140侮辱公署（6月以下）：3人
集游法§29集会游行不解散之首谋（2年以下）：1人
三二三占领行政院辩护案
案情说明
323行政院事件起因于318占领立法院行动持续5天之后，总统马英九于3月23日首次
召开记者会，发表公开声明，但对于运动者提出的诉求并无正面的回应，而是重申
服贸的重要性，并强调占领立法院行为违法。
群众见总统对于学运诉求没有正面回应感到失望与愤慨，在323傍晚，网络上出现
号召群众占领行政院的文章，虽然不久即被撤下，但群众却开始涌入行政院，约晚
间八点占领行政院前广场与建筑，323占领行政院事件就此展开。
时任行政院院长的江宜桦在知道民众占领行政院后，指示警方须在早上上班时间前
清空行政院。警方为完成限时清空，从324凌晨开始强制驱离静坐群众。而进入行
政院静坐抗议的民众，前后共有132位民众遭到检察官起诉。行政院于2016年5月20
日撤回对侵入住居及毁损的告诉，但仍有20人因被控煽惑等非告诉乃论罪。
2017年2月20日，一审辩论终结，4月10日下午两点半宣判，宣判后将举行记者会。
结辩法庭观察记录：
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2017年2月24日，台北地方法院就检察官追加起诉的39人（皆被控侵入住居）作出不
受理判决，当事人并于3月16日收到法院判决书。
起诉的罪名与人次
§306侵入建物（1年以下）：125人
§135妨害公务（3年以下）：9人
§153煽惑他人犯罪（2年以下）：8人
§138毁损公物（5年以下）：2人
§354毁损（2年以下）：1人
三二四行政院驱离自诉案
案情说明
324受警方不当驱离之群众，在义务律师平台的协助下，最初共有48人分别提起自诉，
控告江宜桦、王卓钧、黄升勇、方仰宁及相关分局长与执行勤务的员警数人，涉嫌
伤害、重伤害、杀人未遂等罪。
由于讼诉时程冗长，陆续有自诉人不得已而放弃追诉，但在事件满三周年之际，仍
有三十多人不放弃在诉讼程序中寻求正义，希望可以透过司法，追究江宜桦、王卓
钧、黄升勇、方仰宁等现场指挥官的法律责任。
然而，对于下令指挥者的控诉，法院却以“同一案件”作为理由，拒绝多数民众对
江宜桦、王卓钧、黄升勇及方仰宁等下令指挥者的追诉；此部分，已有部分自诉人
递交大法官释宪的声请，期能捍卫人民的诉讼权。此外，自诉人亦透过“承受诉讼
”及“诉讼参加”等方式，期盼法院能受理自诉。
承受诉讼
控诉江宜桦、王卓钧、方仰宁部分，因第一位控诉人于诉讼过程中不幸过世，其余
的自诉人依法声请“承受诉讼”，已获得法院的同意，静待法院告知开庭的时间。
诉讼参加
控诉黄升勇部分，各个自诉人曾声请要求加入第一位自诉人的诉讼，共同列为“自
诉人”，但遭法院拒绝，仅能作为“当事人”之身分，到庭陈述受伤过程，无法透
过正当的诉讼管道追讨正义。
本案下次开庭时间为：台北地方法院第16法庭，3月23日上午10:15
（仅传唤第一位自诉人的律师到庭）
最后，在控诉不知名员警部分，因为欠缺调查的权力，使得自诉人无法具体指认违
法执行勤务的员警，进而特定出打人的被告，陆续遭到法院判决不受理，目前仅存
一案仍系于地方法院。
小知识：“同一性原则”
法院不受理的理由几乎相同皆是出于是刑法上的同一性原则，而同一性的简单定义
是：同一被告，同一事实。法院应谕知不受理判决，以维持诉讼经济。
324当晚之事件，第一位自诉人周荣宗，控告马英九、江宜桦、王卓钧、方仰宁等人，
就当晚暴力驱离民众有杀人罪之嫌疑，接后提起自诉之王心恺、周倪安等多位自诉
人，只要有控告江宜桦、王卓钧、黄升勇、方仰宁等人，法院即认定被告同一且都
是针对324当晚驱离行动之控诉，故都与周荣宗之自诉为同一案件，应予以驳回自诉。
http://www.heath.tw/wp-content/uploads/2014/12/DEHzHmQ.jpg
但律师团认为当晚警方执行驱离时，员警人数众多，每位自诉人受伤的区域不同，
攻击的员警也不同，不该是同一被告且有同一犯罪事实，且即便法院认定为同一案
件，亦应并案审理而非驳回后案自诉人之自诉，此举无疑是剥夺自诉人收宪法保障
的诉讼权。
三二四行政院驱离国赔案
案情说明
在驱离事件中，据台北市卫生局的统计有一百多位民众受伤就医。其中，林明慧是
第一位向台北地方法院行政庭提出国赔告诉的民众，并获得胜诉的判决；林明慧案
胜诉后，义务律师平台接着协助30位当事人，向台北市政府及台北市政府警察局请
求国家赔偿，但因为政府机关拒绝赔偿，目前仅能期盼司法还与公道。
林明慧行政诉讼案于2014年4月3号提出保全证据，同年4月23号正式提起诉讼，并
于2015年8月7号经台北地方法院判决胜诉，由台北市政府赔偿精神慰抚金30万元。
而后，台北市政府放弃上诉，全案定谳。
30位当事人集体国家赔偿案
林明慧的赔偿案件胜诉后，义务律师团依此判决，为其他30位当事人向台北市政府
及台北市政府警局提出国家赔偿的协议，但被政府机关拒绝。律师团最初向台北地
方法院行政庭提起国家赔偿诉讼，但遭地方法院移至台北高等行政法院，行政法院
在开过一次庭后，又将案件移转至台北地方法院民事庭。
本案于3月6日第一次开庭后，法官要求被告应提出争点整理，并排定5月11日及5月
25日两日上午，分别传唤原告到庭说明。
四一一路过中正一辩护案
案情说明
自2009年起，公投护台湾联盟（以下简称公投盟）便长期于立法院周边集会，并有
合法申请路权，台北市警局皆核准集会。
2014年04月09日，318运动退场前夕，台北市警局中正一分局突然以公投盟多次违反
《集会游行法》及妨害公务等规定为由，废止该团体原申请核准的合法集会，并强
调将对于公投盟日后所申请之集会不予许可。公投盟接获废止集会游行通知书后，
4月10日依集会游行法规定提出申复，时任中正一分局分局长方仰宁后承诺不强制驱
离。
隔日清晨，中正一分局违背承诺，于凌晨驱离公投盟，引发群众不满，自发性至中
正一分局前集结抗议。后续检察官于2015年2月10日起诉在场拿麦克风喊话或协助维
持群众秩序的4名当事人；台北地方法院于2016年12月30宣判，4名当事人皆被判有
罪；目前已有3人上诉，等候法院第一次开庭。
起诉罪名与人次
§135妨害公务（3年以下）：2人
§140侮辱公署（6个月以下）：2人
集游法§29集会游行不解散之首谋（2年以下）：1人
集游法§30集会游行侮辱公署（2年以下）：1人
一审判决结果
洪Ｏ晏
罪名：集会游行法第三十条侮辱罪
刑度：拘役55日
罪名：集会游行法第二十九条
刑度：无罪
应执行：拘役55日
萧Ｏ呈
罪名：妨害公物执行罪
刑度：拘役50日
应执行：拘役50日
侮辱公务员罪
刑度：拘役40日
应执行：拘役80日
撒Ｏ安‧瓦林及那
罪名：妨害公物执行罪
刑度：拘役40日
应执行：拘役40日
陶Ｏ
罪名：侮辱公务员罪
刑度：拘役30日
应执行：拘役30日
判决：
http://bit.ly/2na64Jm
六二六乌来挡车辩护案
案情说明
2014年6月26日，中国国台办主任张志军来台第二天，预计前往乌来参访。长期关注
服贸、货贸及自经区等涉及与中国谈判议题的群众，因多次欲向张志军直接表达意
见皆未成功，故在前往乌来的唯一道路─新乌路上10.2公里处突袭，以铁链、麻绳
绑在身上，一字排开，再将铁链两端锁在两侧护栏上，手持标语企图阻挡张志军座
车去路，希望表达台湾民众对于涉及中国因素的经济议题谈判的意见。
警方因应张志军来台行程，对于张志军沿途参访之处已加强巡逻，故在张志军抵达
抗议现场前，就将抗议群众排除并逮捕。2014年12月11日，8位陈抗的当事人遭检察
官全部起诉。
2016年1月15日一审宣判，八人皆因强制罪被判“有罪免刑”，妨害公众往来安全部
分则是无罪；案件上诉后，二审于2017年2月9日宣判，八人皆无罪，由于检察官并
未提起上诉，本案就此无罪确定。
一审判决：
http://bit.ly/2na6T4U
二审判决：
http://bit.ly/2n2RKSB
起诉罪名与人数
§185妨害公众往来安全（5年以下）：8人
§304强制（3年以下）：8人
小结
义务律师平台在成立初始，便承诺我们会完成全部的诉讼，过去三年里，林明慧案
获得国家的赔偿，乌来案也获得无罪的确定，尽管多起被起诉的案件尚未终结，但
相信司法会给予公平的审判；然则，在追究国家暴力方面，当324和平集会的群众受
伤画面已成为历史事实，打人者以执行国家权力之名，行伤害之实的责任归属始终
无法厘清。对正义的捍卫，是义务律师平台成立的初衷，我们也将陪同所有的当事
人，一起走完这趟追寻正义的旅程。
司改会报告原文，欢迎分享：
https://www.jrf.org.tw/articles/1238
相关资源
社运测测看，测测到现场陈抗可能会被以怎样的罪名起诉：
https://protest.jrf.org.tw/
318义务律师团访谈：
https://www.gitbook.com/book/jrf-tw/318_lawyers/details
之前的义务律师平台运作报告：
https://jrf-tw.gitbooks.io/jrf_issues/content/3-18.html
未来，义务律师团仍会持续运作，直到案件终结。如果各位乡民愿意，也欢迎支持
司改会，让我们的义务律师团能继续运作下去。谢谢大家。
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