http://www.chinatimes.com/newspapers/20170318000298-260118
中国时报 2017年03月18日 01:14 余祥／台北报导
大学签署一中承诺书惹议，教育部昨公布清查结果，国内157所大专院校中，共72所曾经
提供对岸学校类似文件，教育部长潘文忠改口将发函纠正，不会开罚；对于教育部“从善
如流”的做法，大学校长多表示肯定，但也忧心，未来很多学校会干脆“切断”与对岸正
式的往来，“什么契约、协议都不要签了”，避免麻烦。
从善如流 收回违法说
世新大学去年对陆生发出“研修承诺书”，保证来台“课程内容不涉及任何政治敏感活动
”，且不从事任何有关“一中一台”、“两个中国”、“台湾独立”等方面活动，甚至连
顶大的台大、交大、成大也接连爆出曾签署类似文件，引发轩然大波。
潘文忠日前在立院备询时，大动作表示大学签署承诺书“违法”，要依照《两岸关系人民
条例》咎责，依法可处以1至50万罚锾，遭点名的大学气得跳脚，认为承诺书不涉及校对
校的正式协议，怎能说是违法？
发函纠正 签署要报审
经过二周清查，教育部昨公布清查结果，大陆地区共有26省要求台湾学校提供承诺书，最
多的是浙江省，而文书形态包括承诺书、声明书、保证书、邀请函等各种形式和内容都有
。
相较于日前大动作说要开罚，潘文忠昨改口表示，考量到过去教育部对相关法条适用范围
并未明确界定，很多学校对法规认知和解读不同，因此不会对曾签署承诺书的学校开罚，
但会立即发函纠正，同时强调，未来校际签署的书约，都需于1个月前报审。
对此，世新大学校长吴永干说，“从头到尾不觉得承诺书违法”，他认为此争议是遭到少
数媒体的扭曲解读，教育部昨天的处理方式在预期之中。
怕惹麻烦 忧心不往来
至于是否应该有范本让学校有所依循，吴永干说，同一套格式很难适应不同情境的需要，
教育部只要原则性的规范就好，两岸若都鼓励学术交流，就不应该有太多的框架限制。
至于是否担心会未来影响招收陆生？私立大学校院协进会理事长、文化大学校长李天任说
，政府既然明确规定不能有“承诺书”，如果大陆对口单位仍坚持，就无法成行，大学会
另寻交流对象。
交大副校长陈信宏则说，教育部发函纠正，国立大学当然就会照做、遵守，过去说要开罚
本来就没有意义、也不切实际，但他很忧心，未来很多学校为避免签协议程序惹麻烦，会
干脆不与对岸正式的往来了。