陆拟制定“保护台湾同胞权益法”
2017-03-13 02:39
联合报 特派记者汪莉绢／北京报导
大陆全国人大台湾团代表陈云英昨透露，大陆一直在酝酿制定“保护台湾同胞权益法”，其内容将涵盖台湾民众在大陆就业、就学、定居、生活等各方面规定或待遇。
目前大陆全国人大针对台湾民众的立法，只有一九九四年通过的“台湾同胞投资保护法”，该法旨在鼓励和保护台湾民众在大陆投资。陈云英提及的“保护台湾同胞权益法”，其范围涉及台湾民众到大陆就业、就学、定居等国民待遇或保障，将是大陆下一步主要的涉台立法。
已连任三届大陆全国人大代表的陈云英表示，她出任十届全国人大时就曾建议制定“保护台湾同胞权益法”，不过，由于内容广泛，涉及方面太多，迟迟未实现；她估计，在大陆关于提供和保障台湾民众在大陆就学、生活等政策陆续推出后，会有一个总体性的立法内容。
据了解，该法内容将与投资保护法不同，范围更广泛，如鼓励和保障台湾青年在大陆就业、就学；保障台湾教师到大陆任教；台湾民众到大陆定居等相关内容。
陈云英表示，大陆的立法要经过全国人大常委会，这一“保护台湾同胞权益法”什么时候会推出，目前无法确定。
大陆全国人大台湾团人大代表张雄也提出相同主张，指应启动制定“台湾同胞合法权益的保护条例”，将近年来大陆推出的涉台政策，陆续推出的条例，逐步完善成台湾同胞保护法律。
另一名台湾团人大代表陈蔚文建议，应研究制定台湾民众到大陆居住管理办法。同时根据台商在大陆兴业年限和对社会贡献、对一个中国原则的政治态度和行为等，区别给予不同层次的台湾居民在大陆居住证（或卡），分别享有相应的大陆居民待遇。
张雄和陈蔚文等人都建议，应把现行台胞证号编码采用与大陆身分证号码相同的编码方式，为在大陆生活就业的台湾民众提供便利。
目前“台胞证”编码是八码，大陆居民的身分证是十八码。大陆人大台湾团代表今年对修改完善涉台法律有诸多建议，认为透过修改或制定法律，鼓励更多台湾青年到大陆就业创业及生活，有助于促进两岸经济社会融合。
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