外籍人士示警：陆生流量可能成为下一波的北京穷台计画
许铭洲/编译 2017-03-09 21:54
http://www.peoplenews.tw/news/424f4c15-7222-465e-847d-fd0b01a8a75e
住在台湾的外籍人士珍娜·科迪（Jenna Cody），3月6日在其部落格网站，发表一篇专文
，名为“台湾大学院校签署的‘（一中）同意书’，远比想像中来得可怕”（Those
"letters of agreement" Taiwanese universities signed are scarier than you
think）。内容引述《台北时报》（Taipei Times）报导指出，台湾的大学签署一中同意
书者，在全台157家大学院校里面至少半数；换言之，即在大学课堂不能谈论台湾独立、
台湾主权，以及不能提出挑战一个中国政策的论述。
据台湾大学秘书长林达德向外界说明时指出，该项同意书是应中国机构的要求而签署，也
是两岸“学术交流”的先决条件；中国的这项要求，在2016年520蔡英文总统就任后，突
然骤增为陆生来台的许可要件之一。
众所周知，中国的大学，向来并非学术独立自主；让人好奇的是，向来标榜大学自主精神
的台湾大学院校，为何要听命于中国主张？仅管作者承认，自己并非该项校际交流领域专
家，却有理由怀疑，台湾个别院校，某种程度上因为欠对方人情（起码是3万多名陆生来
台读书的招生利益），而必须将中国政府或其指令，纳入学校的政策方针。
陆客殷鉴不可不察
仅管要求不涉及主权与政治敏感问题的“同意书”，部份人士认为其内容并没有对授课教
学造成干扰；其“指令”方针，也没有下达大学教师，告诉他们哪些议题不应触及，一切
好像只为敷衍中共官方作业的形式需求。另外，中国学生来台之前，也必签署不涉及敏感
政治问题的同意书，以便通过中国相关部门的留学审查（译注：好像只是一场演戏剧演出
）。
然而，大陆学生来台的确可以成为一项中共对台施压工具，一旦有需要，中共就会祭出“
限制令”或“禁止令”。就像当初让陆客来台旅游，早先并非一项工具性的战术运用；然
而一旦有需要，中国就会拿来对付台湾。2016年蔡英文当选台湾总统，并拒绝接受“九二
共识”，随后中共即紧缩陆客团来台数量，为此台湾的旅游业者以“顾饭碗”为号召，
发动街头抗议游行；中国企图对台湾观光产业造成重创，可惜并没有成功。
《台湾守望》（Taiwan Sentinel）的报导指出，马英九2008年刚上台之际，陆客来台只
占台湾外国旅游人数的8%；到了2015年，陆客占总体台湾外来游客约4成，陆客总数达400
万人；到了2016年，中共限缩陆客来台，台湾的外国观光旅游人数却创下史上新高，达到
1千70万人次，比2015年还上升2.4%；外国游客上升显示，蔡英文总统与其它国家的多元
化经济外交政策，初步得到具体成果。
陆生流量亦能穷台
就像缩减陆客来台的伎俩一般，陆生问题也到能工具化被拿来操作；恐怕好戏还在后头。
专文作者科迪指出，一旦大陆学生在台湾达到一定规模，导致台湾部份大学院校必须仰赖
大陆学生维生，届时中国如认为台湾并没有友善中国，或认为台湾接下来的选举结果，让
北京看不惯；或未能扮演好恳求北京老爷的卑屈角色，中国就可能使出大幅缩减陆生来台
作为威胁。
放任类似情形继续发生，随后问题将接踵而来，即台湾又将登上世界媒体头条新闻：“台
湾的大学受创于中国削减陆生来台留学；”结果也会引发一些国内穷急学者的发文批评，
纷纷指责台湾政府成为麻烦制作者，老是不站在两岸和解立场，因而导致局势紧绷；却从
来不将议论矛头指向兴风作浪，制造威胁的北京当局。
从中国角度而言，瞄准台湾的大学院校，远比陆客观光开放、紧缩的策略运用，对台湾更
具杀伤力。主要是台湾的大学院校过多，裁减部份没有竞争力的科系院所是必要的，而且
不会招来不必要抗议，因为欠缺竞争力，本就该自然淘汰。北京就是看中台湾这项弱点，
借题发挥；让陆生一波波来台，到时候基于战术运用需要，突然来个紧缩陆生，台湾的大
学院校，就会重演观光业者上街，叫苦连天景象；事实上这些都是中国在一手导演“反台
湾牌”。
乌合之众隔岸唱和
一群不用大脑的乌合之众，老是与对岸唱和道：任何与中国的暖化关系都是好的；台湾一
定要跟北京维持良好关系。这种主张并非实事求是；暂时性的让利措施，只是中国拿来安
抚台湾的手段，其真正目的，就是想推进“并台”目标。从陆客、陆生来台，贸易协定，
到投资合作，都是肖想“吃掉”台湾主权，并引爆“统合”旋涡，让台湾掉进去，最终让
台湾被带到关键事件(即统一)地平线的新局面。
中国向来亟欲掌握，其在全球观点的论述权，这种微妙心态展露出中国背后的雄心。相较
而言，北京对台，不但想要得到论述主导权，而且要兑现其领土扩张野心。国际社会对中
国背后的企图，多多少少皆有着墨触及；然而，对台湾而言，中国的野心直接危及了台湾
的生存空间，不可大意轻忽。
专文指出，她解读台湾的大学院校签署（一中）同意书行为，形同“通敌”理论（
conspiracy theory），此并非无的放矢。根据过去经验显示，这极可能就北京“并台计
画”的环节之一。另外，中国在其境内，本来就用这种手法约束其大学的自由运作空间；
如今这种手段竟伸进台湾，难道台湾人没有遭受侵犯观感吗？如果，台湾教育当局，继续
放任台湾的大学院校签订中国要求的“同意书”，以换取陆生到台湾就学的作法，视之为
无关闳旨，这将是台湾社会在自我麻痺，距离中国穷台的政治目标，将越来越拉近了！