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调查局“国家保防工作法”草案曝光，法界见到“粗糙”的内容，一面倒质疑必要性，更
怀疑草案赋予保防工作人员的裁量权过大，台湾恐重回警总时代、白色恐怖再临。律师刘
韦廷指出，草案让人有球员兼裁判之感，要通过势必会遇到强大阻力。检、审界也认为现
就有国安、宪、调行保防工作，草案叠床架屋。
草案第11条规定“前项异议，保防工作人员认为有理由者，应立即停止或更正执行行为；
认为无理由者，得继续执行，经异议人请求时，应将异议之理由制作纪录交付之。”另有
条文规定得将受查证人“带往指定处所”。立勤国际法律事务所律师刘韦廷认为这些条文
“太吓人”，也难保不会成为执政者的政治手段。
刘说，以前检察官可以搜索、监听，但现在这些权力都被拿掉，回归到法院，如果现在要
推动保防工作法，有民主倒退之感；如受查证人是现行犯，那就依现行犯规定逮捕，若无
具体事实，欲加之罪何患无辞。不过，依草案要调阅有关文件或纪录，要经机关首长书面
同意，看似可避免违反个资法争议。
一名检察官指出，刑法有规定内乱、外患罪，而目前各警察分局设有保防组，负责机密保
护、安全防护、和机关、观光、社会保防，也执行危害国家安全案件的侦防业务，调查局
和宪兵、国安局也负责国家保防工作，“这些工作不是没有人在做啊！”否则高检署每年
处理的案件从何而来。
这名检察官认为，如果政府评估能量不够，可以再补足资源，似无须再订特别的法案。他
说，除非台湾是像北韩一样的闭锁国家，否则一定会有外国间谍问题。
有法官翻了翻国家保防工作法草案，随便找就挑出一堆问题。这名法官归纳，草案的组织
和执掌不明确，也没定义“任务是什么”，且权限和裁量权过大，民众被调查时的救济管
道也不清不楚；他说，不是不能订法案，但好歹也告诉人民是参考哪个国家的版本制定，
还是闭门造车？他以“不明确、不具体、滥权”为草案下注解，更认为司法院、法务部对
草案里的刑责、刑度应该会表示意见。
另名女法官说，现制对于线民的举报都很谨慎、严格，草案若定位为是司法机关的“前端
”，但保防工作人员的权限怎么比检察官还大，美其名是为了对抗敌对势力、恐怖组织，
但难保不被有心人改用为调查政敌的工具。
太阳花:当独裁成为事实，革命就是义务
不知道当年的觉青还记得这句话吗?