单一且自住房屋税 北市拟补助降至1％
2017-03-09
估年补助约5亿 遭疑政策买票
〔记者钟泓良、沈佩瑶／台北报导〕台北市将补助减房屋税！市长柯文哲多次指出，台北
市空屋率太高，空屋持有成本太低，认为三户内自住税率一．二％仍过于宽松，主张“单
一且自住”应享低税或零税率，建议中央修法；但据了解，财政部因“房屋税条例”牵涉
各县市税收，认为应由地方视需求变通。北市府拟编列预算，补助“单一且自住”屋主达
到减税效果，财政局评估，若要从一．二％降至一％，全市补助金额一年不会超过五亿元
。
这项政策预计二○一八年上路，同年有市长选举，引发外界政策买票质疑。市府高层说明
，下周举行的居住正义论坛将邀请四位拥有不同专业的台北市议员担任与谈人，会透过公
开、透明方式对话，让政策理念彻底落实。
市府高层说，首先要厘清居住正义和社会福利，施政理念要清楚；透过补助“单一且自住
”屋主达到减税效果，至于要如何定义，包含如何减税或免税，细节还需进一步讨论。
财政局长陈志铭说，中央修法仍是长期目标，会继续与财政部沟通；在中央未调降期间，
市府将用预算补助单一且自住屋主，让住宅税率减至一％。他分析，单一自住者多为老旧
公寓，本身的房屋税也低，政府要达到减税效果所需的预算也相对少，“绝对不超过五亿
元。”
学者︰不如补助弱势及无壳族
而坐拥“单一且自住”豪宅屋主却同样享受优惠是否不公平，陈志铭说，市府目的在抑量
而非抑价，只有一栋豪宅的人连炒作机会都没有，“因为卖掉就没地方住了”，反而有多
户房屋的人享有更多机会成本。他补充，补助“单一且自住”并不会影响到原本三户以下
税率一．二％的屋主，但如果屋主想达到更低税率，也鼓励他们把多余房屋释出。
但政大地政系教授张金鹗认为，现行自住税率一．二％已经够低了，与其要降低○．二个
百分点，不如拉高非自用住宅税率，效果比较显著。他认为，花那么多预算达到象征性意
义，不如直接补助弱势及无壳族。
不同人名下、跨县市置产 难查
住商不动产企划研究室主任徐佳馨也说，财政局是以地价税逻辑去思考房屋税，但没考量
到地价税自用及非自用差距是五倍。她举例，若原本房屋税要缴四千元，减税后也才补助
几百块，根本无感，怎么期待多屋族会因此释出房子？
徐佳馨说，北市特立独行推出补助减税，但若是民众房屋涉及跨县市，或房屋登记在不同
人名下等特殊状况，如何落实调查也有问题。
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