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追求真相 找出加害者 二二八 70周年
2017年02月28日
【综合报导】今天是“二二八事件”70周年，虽然自前总统李登辉以降的元首不断代表政
府道歉，但真相仍未厘清。总统蔡英文今将出席中枢纪念活动并发表演说，强调政府在转
型正义上的努力，以及未来追求真相、找出加害者的目标。但受难者家属质疑政府做得不
够快，每年二二八纪念像表演，“却没有真相”。总统府表示，理解家属的心急，《促转
条例》与《政治档案法》已列立院优先法案，未来包括二二八真相调查报告、开放政治档
案都将全力进行。
为推动转型正义，蔡政府近期规划一连串与二二八相关活动，蔡英文在接见二二八海外遗
族时强调，会持续清理威权时期的档案，让真相摊在阳光下，改变“只有受害者、没有加
害者”现状。而国史馆也公布二二八最新史料，包括台湾行政长官陈仪，向蒋介石请兵的
镇压电文首度曝光。国发会档案局也已将二二八事件的政府档案全数解密。
中正纪念堂228闭馆
文化部昨也宣布，为尊重二二八纪念活动，避免社会对立，往后每年2月28日，中正纪念
堂都闭馆一天。
郑南榕基金会等26个团体约300人，昨也发起“228‧0走寻真相”行动，从当时导火线的
“天马茶行”开始，重返二二八事件发生的路线。行动召集人、郑南榕基金会执行董事郑
清华说，二二八事件的加害者面貌仍不清楚，受害者不只是受难者家属，而是包括加害者
家属的整个台湾，若没有真相，很难谈宽恕与原谅。
府方人士说，新政府推动转型正义，分为三个层次：第一阶段先处理威权时期留下并对国
家宪政民主运作可能带来伤害的事件，例如不当党产；第二，厘清威权时代政府的不当作
为，还原正义的原貌，例如公布政治档案；第三进行威权意象转型的社会文化工程，例如
中正纪念堂该如何处理。
推促转条例档案法
除此之外，相关人士也指出，去年立院初审通过的《促转条例》，未来将设立隶属于行政
院的“促进转型正义委员会”，两年内开放威权统治时期的政治档案，同时平复司法不法
与还原真相。若相关机关规避、拖延或拒绝调查，可罚3万到30万元，毁弃、损坏或隐匿
应该保存的文物，处5年以下有期徒刑。
而提出《政治档案法》草案的绿委尤美女表示，为让二二八历史真相还原，目前虽有《档
案法》，但这是针对政府档案，民间团体则无法规范，由于当时党国不分，不少档案由国
民党管理，因此才需要特别法来让国民党交出史料。
家属批纪念像表演
不过二二八受难者家属张秋梧昨质疑，每年二二八纪念日台面上的追思纪念像在表演，用
老百姓的钱把活动做完就没有了，明年再来，一直重复，“最根本的解决（真相）都没有
，70年了，今年应该有个结果。”
张秋梧建议，蔡总统若要实现追求二二八真相的承诺，短期内责成近代史研究所、国史馆
、国家档案馆等机构，共组二二八事件真相委员会，尽速从事资料研究整理，达成早日完
成追求二二八事件真相，进而实现转型正义的目标。
总统幕僚说，可以理解家属的心急，转型正义目前缺的就是要厘清加害者的责任，许多二
二八受难者家属，至今仍不知道当初究竟是谁要对他们的家人负责，但处理谁是“加害人
”非常敏感，政府公布真相只有一次机会，否则无法带领社会面对这段历史，所以政府要
格外谨慎。
马：蒋应功过并陈
由于不少学者认为蒋介石要为二二八事件负责，前总统马英九昨说，蒋介石在中国近代史
上扮演重要角色，从抗战、光复台湾，到建设台湾，确实有很多贡献，“但无论是二二八
事件或白色恐怖，他是当时国家的负责人，他当然有责任”，蒋介石有功有过，应功过并
陈。马强调，处理二二八事件应“就事论事，是非分明”，面对家属则要“将心比心，疗
伤止痛。”
自由台湾党主席蔡丁贵昨与十多位民众，前往基隆火车站前，拿长竿、钢索，想套在蒋介
石铜像上将铜像拉倒，但因警方围住铜像，抗议者始终无法靠近，索性瘫痪交通，最后由
市府出面承诺将拆铜像诉求转达市长，抗议者才离去。
【报你知】二二八 大陆军队来台镇压
二二八事件导因1947年2月27日，专卖局在台北市查获民众林江迈贩卖私菸时，竟将其殴
伤，甚至开枪打死抗议者，引发官民严重冲突。隔天2月28日，4千多名市民前往“长官公
署”请愿却遭扫射，激愤群众在“新公园”集结，台湾省行政长官陈仪宣布台北市戒严，
冲突扩大到中、南部。国民政府从大陆派军队于3月8日抵台，在各地武力镇压，许多无辜
民众死亡和失踪。随后又实施清乡，许多仕绅、知识份子遭逮或枪决，深化本省和外省人
间省籍隔阂。
历任元首对二二八事件作为
●李登辉 首度致歉
1988/02
继任总统记者会上表示，二二八事件应留待历史家研究，不应做为政治诉求
1992/02
行政院专案小组公布“二二八事件研究报告”，粗估在该事件中死亡的总人数约为1万
8000人至2万8000人之间
1995/02
纪念碑在台北二二八和平公园落成，李登辉代表政府向全国人民道歉
1997/02
立法院通过《二二八事件处理及补偿条例》修正案，明定2月28日为国定假日
●陈水扁 推动平反
2002/02
二二八纪念活动首度在总统府前广场举行，陈水扁说，将推动“国家人权委员会”设立，
并建国家人权纪念馆
2003/08
陈水扁在总统府为受难者及家属举行平反仪式，签署“二二八回复名誉证书”，并颁发给
受难者家属
2006/10
将“中正国际机场”，改为“桃园国际机场”
●马英九 设纪念馆
2009/02
出席二二八中枢纪念活动，强调会成立国家级的纪念馆，他并以“民主与慈悲”为政府处
理二二八事件定调
2010/02
出席中枢纪念仪式，再次代表政府向受难者及家属致歉，并颁发回复名誉证书给受难者家
属
2011/02
马英九出席二二八国家纪念馆开馆仪式，并再为事件鞠躬道歉
●蔡英文 调查真相
2016/05
蔡英文在就职演说强调，将在总统府成立真相与和解委员会，预计3年内完成转型正义报
告书
2017/02
文化部长郑丽君表示，中正纪念堂停售蒋中正相关商品，开闭馆停止播放“蒋公纪念歌”
资料来源：《苹果》采访整理