1.媒体来源:
中评社
2.完整新闻标题:
律师叶庆元盘点党产官司：五案获三全胜
3.完整新闻内文:
中评社台北2月23日电（记者 倪鸿祥）“行政院”不当党产处理委员会清算中国国
民党党产，国民党透过诉行政讼讨公道已有斩获。国民党委任律师、前台北市法规会主委
叶庆元接受中评社专访时表示，党产会是“中华民国”的宪政机关，却违反“宪法”的立
国精神，不承认政党平等，要反对党所有业务运作经费支出都要经过执政党同意，这种事
前审查颠覆所有民主法治国家的基本精神。
叶庆元，45岁，政治大学法学学士、硕士，美国宾夕法尼亚大学法学硕士、博士。曾
任台北市政府法规会主任委员、国际事务委员会委员暨执行长，现为泰鼎法律事务所律师
，受国民党委托负责党产官司诉讼。
国民党及所属中投、欣裕台和党产会进行的诉讼，总共有10件，3件胜诉，3件移转处
分部分胜诉、确认处分部分败诉；4件败诉。其中，以国民党为原告的诉讼有5件，其中3
件全胜，1件部移转处分部分胜诉、确认处分部分败诉，1件败诉。
中投为原告的有2件，其中1件败诉，1件移转处分部分胜诉，确认处分部分败诉。
欣裕台为原告的有3件，其中2件败诉，1件移转处分部分胜诉，确认处分胜诉。
叶庆元表示，现在国民党与党产会主要争执的点有二，一是当初国民党有拿台湾银行
开出的支票，要去兑现，这个部分可不可以兑现。目前这个部分国民党都获胜，当时党产
会认为这个不能动用，但行政法院不支持，这是在行政法院裁定停止执行的部分。
他指出，第二个争执来自于中投与欣裕台公司的股份。党产会所持的理由是认为政党
经营事业就违反政党的本质，所以国民党所有中投与欣裕台的股份都应该收归国有；国民
党认为股权一旦移转造成的损害是无法回复的，行政法院也支持，所以停止执行移转股权
这部分国民党也胜诉。
他说，党产会也有赢的部分，在于党产会认定中投与欣裕台是国民党的附随组织。国
民党认为，党产会确认中投与欣裕台是附随组织，会造成国民党难以回复的损害，这个部
分，国民党、中投、欣裕台都败。行政法院认为，确认处分还是可以经由法院判决撤销，
所以没有什么不能回复的损害。
他表示，国民党与党产事业目前争取到的权利，就是党产会不准国民党发薪水、以及
党产会直接没收财产收归国有这部分，党产会都是输的。
叶庆元说，但是行政法院还是同意把中投、欣裕台认定为附随组织。所以法律效果变
成一旦被认定为附随组织后，国民党在财产处分的原则，还是需要经过党产会同意，只是
党产会对于国民党要支付员工薪水、台银支票的部分是输的。
他分析，这有另外一个效应，就是到底国民党精简、结算前的党工薪水，以及结算后
的员工薪水，到底能否履行法定义务？
他说，其实这个正当性是有的，规定在《政党及其附随组织不当取得财产处理条例》
第9条规定，国民党是可以迳行给付的，现在党产会作了非常严格的限缩，这个后续怎么
处理，有待法院再作出认定。
不过其中有一个行政法院判决的见解是说，如果一个政党所有收支都要经过政府同意
，政党政治就形同具文，所以这个后续发展还是值得观察。
2016年9月国民党曾向“司法院”大法官声请党产“释宪”，10月大法官书记处宣布
不受理。日后行政诉讼终审若国民党败诉，是否会再声请“释宪”寻求司法救济？
叶庆元表示，当时声请“释宪”的原因，是当时的大法官还没有换届，现在大法官已
经换届，要“宪法”解释需要三分之二的大法官认为违宪才能通过，现在蔡英文已经任命
一半的大法官，要认定有违宪之虞就有非常大的困难度，所以国民党将战线继续放在“释
宪”的话是非常危险的。
他指出，最近行政法院的法官在这些相关案子里，反而有相当高的“宪法”意识，至
少要求党产会依照自己订出违宪的游戏规则来玩，所以这才是国民党主要的策略。党产条
例根本就是违宪，但至少要照这个规矩来玩，他不能理解这个规则已经对党产会这么有利
了，怎么还不愿意遵守，还要偷鸡摸狗。
对于党产会现剑指妇联会、救国团，指为国民党的附随组织。
叶庆元指出，救国团早就和国民党没有关系了，所以国民党找不到资料是有可能，也
很正常，因为救国团一开始成立时就是独立组织，只是和国民党有关系，所以可能找得到
的资料都会在救国团，不会在国民党。
其次，救国团过去与政府合作，或向主管机关登记报备时，政府主管机关都会有些资
料，所以说党产会能找到国民党没有的资料并不意外。同样的，妇联会的人事、财务、组
织、业务早就没有关系。除非后面还有一些想不到的发展，否则他认为国民党不会花时间
去争执这个部分。
叶庆元强调，大法官释字368号解释，诉愿等行政救济，如果在法律上已经作成一个
解释，其实行政诉讼法也有规定，这是拘束全国各相关机关，所以本来就要受到法律见解
所拘束，如果一个机关去避开这个法律见解，再做出一个相同的行政处分，当然违法。当
然党产会也可以忝不知耻再做第三次处分，但只会让法律界想护航的人都护不下去。
至于国民党举出齐鲁公司证明党产第一桶金合法，叶庆元表示，国民党其实只是糗一
下党产会，党产会也不会理会；因为党产会因为只要把中投这个母公司的股权取过来，底
下所属的就像粽子一样一串都包过来了，所以不需要再一个一个做处分。
叶庆元强调，“宪法”上的平等权是不分政党一律平等，现在是民进党一党独大，只
针对国民党，已经违反“宪法”第7条平等的规范。民主法治国不是事前审查，而是事后
追惩制，党产会颠覆所有民主法治国家的基本精神，就连国民党过去都没这么做。
4.完整新闻连结 (或短网址):
※ 当新闻连结过长时，需提供短网址方便网友点击
https://goo.gl/7T1AaS
5.备注:
※ 一个人一天只能张贴一则新闻，被删或自删也算额度内，超贴者水桶，请注意