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洪慈庸今日在立法院质询林全、林美珠有关年金改革的重点摘录
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洪慈庸
年金改革的问题,正是世代正义的课题。
蔡总统曾说年金改革目标是“确保一个世代不破产、大家领得到”,不过整体方案要2033
年才完全落实,而落实后再过8~11年又将再次面临破产,似乎只能短暂延后破产,让退休
与将退休的一代少领一些、领久一点,但现龄40岁以下的年轻一代则是缴更多、却可能领
不到。
时代力量对于年金改革绝对是支持态度,但细节与大方向仍需不断检视,今天立法院开议
,我特别针对年改对“年轻人”及“劳工”的影响向林全院长、劳动部林美珠部长提出质
询,以下摘要重点,欢迎大家一起讨论。
旧制忽略高龄化趋势,代价由年轻一辈扛
回到军公教退抚制度订定的80年代,虽然老年人口仅6.5%,但已有少子化、老年化的趋势
。不过当时制度却无视此趋势,靠万年国会通过了十分“温馨”的退抚制度。
25年后的现在,老年人口已增加一倍,再过25年预计就将达到30.4%,若改革再度忽略人
口问题,年轻一代的压力又将再度加中。
劳保费率拉高一倍,成本恐怕得由劳工吞
劳保年金改革幅度虽然相对较小,但劳保费率从9%提升到18%后,也有不少劳工担心,这
会不会变成雇主不加薪、甚至变相减薪的借口?避免转嫁的机制与措施显得格外重要。
除了多缴以外还有少领问题,未来劳工平均投保薪资采计期间将由最高60个月平均改为18
0个月;但据劳保局精算,采计60个月时领到的约是投保薪资的96%(领16k),但如果拉
长到144个月就只剩84%(14k)。
林部长回应我,费率将逐年调整、也会进行阶段性检讨。但我也要提醒,以上劳保局的精
算资料虽然最高只算到144个月,但已能窥见180个月的结果,目前仍难以减低劳工朋友的
忧虑。
“改革无法一次到位、分阶段进行,争取时间寻找新方案”,林全部长的答案我能理解,
但目前的方案对许多人民而言仍太过保守,尤其过渡期长达15年,我也提醒,过去花费10
几年来才累积了70%的改革支持率,我们期待政府能好好把握民气。
耗费了那么大的社会成本,我们期待的是能财政永续、维持世代正义的年金制度,我看得
见也肯定政府目前为止的努力,而我也不会停止监督。