1.媒体来源:大纪元
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日本外国劳工首超百万创新高 中国人居首
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截至2016年10月底，在日本就职的外国人首次突破百万，连续四年创新高，达到108万
3,769人。其中，中国人占三成。（PIXTA）
【记者林楚舟／日本东京报导】日本厚生劳动省1月27日公布了外国人雇用报告。报告显
示，截至2016年10月底，在日本就职的外国人首次突破百万，连续4年创新高，达到108万
3,769人。比去年同期增长19.4%。其中，中国人占三成。雇用外国人的公司、事业所也上
升了14%，高达17万2,798家。日本面对劳力不足，积极雇用外国人的同时，也出现了渐开
变相移民窗口的动向。
外国劳动人口中 中国人占三成
从外国人的国籍来看，中国人超过了整体的三成，达34万4,658人，居榜首；其后依次是
，越南16%，菲律宾12%。从技术分类来看，高端技术的专业人才与去年相比，猛增20%，
达到20万994人；此外，技术研修实习生的人数也出现猛增，比去年同期增加25.4%，达到
21万1,108人；外国留学生人数增加25.0%，增至20万9,657人。
人口减少 面临劳力短缺难题
日本人口自2010年以后转为下降趋势，每年减少25万人。人口减少直接危及到日本经济规
模，引进人口成为了日本的一项国策。不过从日本的历史和国民性来看，移民会引起日本
社会的很大反弹。扩大外国人留学生数量，以及增加外国人在日本的就职数量是目前采取
的主要政策。
3、4年前，日本政府实行了接纳拥有高端技术外国人才的计划，使外国人在日本就职情形
得到改善。但是这样的人才是世界各国都积极接纳的对象，日本在招揽这类人才方面并未
具有突出优势，无法解决长期的劳动力短缺的难题。对于日本国内急需的单纯劳动的引进
，目前日本采用了外国人研修实习生制度，同时来日的留学生也变相成为了单纯劳动力。
渐开变相移民窗口
日本将于2020年举办东京奥运会，相关基础设施的建设需要劳力。同时2011年的“3‧11
东日本大地震”后，受灾地区大兴土木，建筑劳动力极缺。建筑劳力的成本上涨，已经使
全日本公寓房的价格上升，建筑现场人手短的问题越发严重。日本一家大型建筑公司向路
透社表示：“各建筑工地急需劳力已经处于急得团团转的非常状态。”
日本移民研究所的坂中英德所长在接受路透社采访时表示：“日本统称的外国劳动者中，
包括了打短工的留学生，以及以学习技术为目的来日的外国人技能研修生，这一作法不能
说是堂堂正正地接受外国劳动力。”
“目前没有明确的移民政策，对上述类型的外国劳动力睁一只眼闭一只眼，使外国人的雇
用人数显得很多。如果想认真地对待将来的劳动力短缺问题，就应该把移民问题摆在桌面
上，堂堂正正地讨论。”
对于移民与否，日本首相安倍晋三曾在多次表明“不会实行移民政策”，主张积极挖掘女
性和退休人口的雇用潜力。不过，自民党从去年开始设立了被称为“特命委员会”的机构
，研讨在护理、农业、宾馆服务等领域接纳外国劳动力的问题。由于日本目前不接纳像建
筑、农业等单纯劳动类型的外国劳动力，此举被认为是变相地渐开移民窗口。
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http://www.epochtimes.com.tw/n199875
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