美拟裁减维和任务 中国或成非洲最大赢家
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联合国安理会外交人员透露，美国新任驻联合国大使海利（Nikki Haley）
正全面检讨联合国的维和任务，很有可能取消或是裁减任务规模。不过，
分析指出，十六个维和任务中有九个在非洲，若联合国抽回人力和资金，
可能冲击非洲的稳定，并让中国的影响力继续坐大。
海利就职时曾誓言检视联合国，并且废除“过时的”活动。海利本周与安
理会大使进行会议，三名与会的外交官指出，她提到缩减维和是第一要务
，并且检讨了十六个维和任务，对维和部队的价值和效果存疑。
联合国外交官表示，海利检视的维和任务涉及性虐、贪污和效率不佳等丑闻
。在南苏丹和刚果共和国的维和任务，每年要花费廿二亿美元，很有可能遭
到详细审查。海利未来几周将与重要伙伴在此议题上紧密合作。
据估计，联合国七十九亿的维和预算中，美国提供将近廿九％的金额，超过
中国、日本和德国的贡献总和。二○一六年末，将近有十一万九千名人员参与
全球维和行动，包括超过十万名军警。
其实，海利上任前就已面临美国国会压力，要她降低美国的联合国预算，以
回应去年十二月安理会对以色列屯垦案的谴责决议。她于上个月的参议院公
听会时表明，要让美国出资比率降到廿五％以下，并让其他国家多承担经费。
另外，海利可能受到新任联合国秘书长古特瑞斯（Antonio Guterres）的支持
，因为他主张改革维和行动。联合国外交官透露，目前尚未起草预定删减的维
和任务清单，但海地和利比里亚的任务可能很快就会喊停。
联合国维和事务主席苏和（Herve Ladsous）将于下周前往海地，评估是否取
消当地的维和行动。联合国外交官现正欢迎美国的审查，包括海地、科索沃和
赛普勒斯等国家，目前都无主要的冲突威胁。

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