ＦＢ卦点说明：
沈富雄 针对 陈建仁 副总统回应他在年金改革上的批评是答非所问，并再次提出一些看
法。
http://i.imgur.com/bNudUKG.jpg
ＦＢ连结：
https://goo.gl/i68M7U
ＦＢ内容：
放慢马步终究难逃坠崖
受到蔡英文总统的肯定，陈建仁副总统一图接一图，画完“瘦鹅下蛋”，再画“悬崖勒马
”。
一图胜千言万语，副总统想要表达的是，年金改革后，马不坠崖，“坠崖”者，破产也。
原先预计坠崖的时间，公保是2031年、劳保2027年，改革后，各延迟13及9年，距今分别
是27及19年，这怎么会不“坠崖”呢？“悬崖勒马”图无法自圆其说的道理很简单，50年
不坠崖的平准费率，公保是36.9%、劳保是27.3%，而修法的最高费率只到18%，年改会对
劳保费率更是色不厉而内荏，见光第二天，就主动改口为先到12%再检讨，到底见崖勒马
了没有？陈副总统也许不察但年改会心里应该有数。
一劳永逸的方法，是把悬崖填满，薛承泰教授就说过把它填成大土坑，马可坠而不伤，但
这要比“愚公移山”难上万倍，以目前的科技，但闻先进的铲土机可把山头铲平，却没听
过可把悬崖填满，可以想得到的方法有二：(一)立刻执行50年平准费率27.3%，(二)人口
结构马上翻转，每对夫妻开始生6个小孩或更多。这都是缘木求鱼或天方夜谭，因此，“
崖”永远在，是挥之不去的。
再把副总统的“勒马”观点放在“年改会版”的框架中检讨，则陈建仁的示意图是经不起
检验的：
(一)伸地法：武侠或神怪小说中，武功或神力高强者可藉“缩地”法，日驰千里，须臾即
至。伸地者刚好是缩地法的相反，也就是年金改革方案中的“缴多”，据估计，刚进入职
场的年轻劳工，40年约多需缴21万元，年轻公务员于35年间约需多缴67万元，其效果是拉
开马与悬崖的距离，使坠崖的时间晚到9至13年。
(二)慢步法：这在“悬崖勒马”场景中绝无仅有，是漫步赏景而非勒辔保命。是年改会版
中的“领少”，如把薪资采计拉长到最保守的15年，余命15年中新进职场的年轻劳工少领
1.4万元，年轻公务员可领金额则不变。可见放慢马步的效果十分有限。公务员退抚基金
只有仰赖降低所得替代率一途了。
看过武侠片或西部片的人，可以回忆一下“悬崖勒马”的镜头，“伸地法”当然是神话，
放慢马步也不合常理。悬崖当前，只有勒辔踢蹬，人仰马嘶中，或沿崖而行，或掉头改道
，策马入林。不此之途，而放言永续，只是徒托空言罢了。
本文在2月3日定稿后，很意外地得知陈建仁副总统在4日凌晨于脸书上以千字文回应我对
年金改革“永续”问题的质疑，他说一个年轻公务员以18%提拨率付费35年，退休后领取6
0%所得替代率到85岁，结果所付与所得大略相当，我看了这一段解释，一则觉得啼笑皆非
，二则欣慰我一年半以来的努力终见一线曙光。因为，陈副总统所谓年轻公务人员的保费
将来不会落空，原是依据我一向的主张。但是，这个构想在前后25次的年改会议里从来没
有讨论过，因此用这样的论述来反驳林浊水和我，是答非所问。
不过当我看到陈副总统终于在年金的“永续”问题采用了我的想法，对一个在野小民是颇
堪告慰的。
本文于2017年2月5日在中国时报刊出
http://opinion.chinatimes.com/20170204003463-262105