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美与中贸易14年 损失340万个工作机会
2017-02-01 13:48 联合晚报 编译冯克芸／法新社华盛顿31日电
就在美国白宫大幅调整贸易政策之际，31日公布的一份报告指出，从2001年到2015年，美
国与中国大陆的贸易逆差，让美国损失340万个工作机会。
美国无党无派智库“经济政策研究所”的报告说，美国对中国进口产品倚赖日增，加上中
国多项不公平贸易作法，挖空美国制造部门，使得美国在上述期间失去的所有职缺中，四
分之三来自对中贸易逆差。
这份报告发布的时机，正值美国总统川普大动作调整现行贸易政策时，川普一向把美国制
造业工作流失归咎于出口，尤其是与中国及墨西哥的贸易。川普的经济顾问纳瓦罗一向指
中国采行的诸多贸易政策危害美国经济。
协助发表这份报告的美国钢铁工人工会主席吉拉尔德表示，反对贸易自由化的川普虽是共
和党人，去年大选中却在传统上向来支持民主党的几个工业州获胜。
吉拉尔德说，选民转向的原因是“他们了解现行贸易模式带来的经济焦虑，无论那是对墨
西哥、中国、韩国或其他国家的贸易，其结果是工作不稳、薪资低落”。
他还说：“最主要的，那是对中贸易的结果。”
经济政策研究所的报告中说，从2001年到2015年，美国对中贸易逆差达4832亿美元（约台
币15.24兆元），是原先的四倍以上。
尽管美国劳工部的数据显示，如今美国制造部门的规模比前总统欧巴马在2009年1月上任
时还小，制造业从2010年2月以来已增加80万个职缺。
根据这份报告，美国制造业中受创最重的是电脑及电子零件，在上述14年间减少了120万
个职缺。
报告作者史考特说：“流失的最大宗职缺，是在所谓的耐久财产业、高科技及资本高度密
集的产业，那些产业为钢铁、工具机和大型电器产品等产业提供了福利极佳的良好工作机
会。”
但彼得森国际经济研究所研究主管诺兰提出驳斥，他说上述报告在贸易逆差和工作流失之
间， 画上了“基本上靠不住的”直接关联；他指出，尽管美国与中国有近5000亿美元的
贸易逆差，但美国现在是完全就业，或接近完全就业。
诺兰说，电子产品制造商把制造工作移往国外时，虽让美国的制造业职缺减少，但增加了
设计、软件、广告等领域的国内就业机会。他说，贸易“基本上不会减损或创造职缺”，
而是“影响就业机会的组合，影响不同职业的分布”。