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2.完整新闻标题:
〈川普上任〉说到做到vs发夹弯 盘点竞选关键承诺 实现多少？
3.完整新闻内文:
中新网 26 日报导，美国总统川普 (Donald Trump) 自 1 月 20 日正式就职以来，迅速
推出了一系列新政策，改变了欧巴马政府时期的多项方针。在实现退出“跨太平洋伙伴关
系协定”(TPP)、重启输油管道专案、废除欧巴马医改法案等竞选承诺上，川普究竟表现
如何？
‧ 废除欧巴马医改法案 实现程度★★★☆☆
医保法案是欧巴马任内全力推行的政策。 (图：AFP)
川普于 1 月 20 日上任后签署的首项行政命令，就是冻结卸任总统欧巴马的医疗改革计
画。他要求各联邦机构不得再为扩大这部法律的普及面而发布新规、要求卫生与公众服务
部推迟实施医改法中任何可能给各州政府、医保提供方以及家庭和个人带来“财政负担”
的条款等。
此前，由共和党控制的参众两院已经相继表决通过了预算调节程式，迈出了废除欧巴马医
改的第一步。
川普承诺，会用一个“更棒的”方案替代医改。他表示，在卫生部长普莱斯 (Tom
Price) 的提名获得通过之后，就准备提出详细的替代计画。但截至目前，这一计画的面
貌尚未可知。美国有线电视台 (CNN) 网站称，要实行替代方案，川普还将面临重大的政
治和政策障碍。
‧ 重启输油管道专案 实现程度★★★★☆
川普重启美加“拱心石”(Keystone)XL 专案，环保人士猛烈抨击。 (图：AFP)
1 月 24 日，川普在白宫签署行政命令，决定重启美加“拱心石”(Keystone)XL 输油管
道项目，直接推翻了欧巴马否决该专案的决定，兑现了他在竞选期间的又一项承诺。
“拱心石”是加拿大管道公司计画修建的一条全长 1179 英里 (约 1900 公里) 的输油管
道，从诞生之日起就充满争议。该项目有利于就业和能源供应，但因环境成本高昂，遭到
环保人士激烈反对。在停滞了 7 年之后，欧巴马政府于 2015 年 11 月否决了专案。
川普表示，该专案可为美国创造 2.8 万个就业岗位。不过，专案中的一些条款存在争议
，需要重新进行协商。此外，川普还批准了北达科他州输油管道建设项目，并要求建设输
油管道需要使用美国造的材料。
这项行政命令引来环保人士的猛烈抨击。环保组织“山岭俱乐部”表示，川普此举是对美
国人民意愿和气候危机的“故意忽视”。反对达科他油管工程的环保团体扬言会告上法庭
，受影响的印第安人“立石苏族部落”炮轰川普漠视原住民权益，破坏水源与原住民圣地
。
在纽约市，约 300 名示威者周二 (24 日) 在川普国际酒店外抗议，呼吁重视原住民利益
，参加游行的奥斯卡影后珍芳达警告达科他项目有漏油风险。
‧ 退出 TPP 实现程度★★★★★
川普上任后，随即签署行政命令，正式让美国退出 TPP。 (图：AFP)
在川普上任之后迅速得到兑现的，还有退出“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP) 的承诺。美
国当地时间 1 月 23 日，川普正式展开第一周的工作后，就签署了这一行政命令。
川普表示，这对美国工人而言是一件好事。川普说：“我们想要的是公平贸易。公平贸易
！我们将公平地对待其它国家，他们也要公平地对待我们。”
报导指出，以退出 TPP 为标志，美国贸易政策或将发生重大转变。华盛顿称，将会采取
强硬姿态争取公平的贸易协定，以撤出 TPP 谈判为条件踏出第一步，保护美国人的就业
机会。除了退出 TPP 外，川普还考虑将在适当的时机重新磋商“北美自由贸易协定”
(NAFTA)。
‧ 退出《巴黎协定》 实现程度☆☆☆☆☆
在竞选期间，川普曾称气候变化是骗局，并威胁要退出联合国应对气候变化的《巴黎协定
》。尽管当选后他又表示，对是否退出《巴黎协定》持“开放态度”，但他也坚称，人类
活动与气候变化之间仅存在“一些关联”。
从川普提名俄州总检察长斯科特 ‧ 普瑞特 (Scott Pruitt) 担任环保署署长一事上，也
能看出他对气候问题的态度。此人同化石燃料行业关系密切，也是欧巴马气候变化政策的
坚决批评者，因此这一提名被认为是“让纵火犯负责救火”。
目前，美国政府尚未就是否退出《巴黎协定》采取具体行动，但白宫官网已经删除了欧巴
马政府时期的“气候变化”页面，以川普政府的“美国优先能源计画”取而代之。
‧ 在美墨边境筑墙 实现程度★★☆☆☆
新墨西哥州去年建造的美墨边境围墙。 (图：AFP)
当地时间 25 日下午，川普在国土安全部签署了两份有关加强边境安全的行政命令，内容
包括在美墨边境修建隔离墙、停止向难民聚居的城市提供资金支援、加大边境执法部门的
执法力度等。这同样也是其竞选期间的一项关键承诺。
川普称，美国将立即着手制定建墙计画，建墙行动将在未来数月内开启。不过，外媒认为
，川普想要修建这堵墙仍然面临诸多困难，首先就是资金问题。
据《华盛顿邮报》估计，修建隔离墙的费用可能将高达 250 亿美元。川普在竞选期间表
示，这堵墙的费用将由墨西哥支付，但近期他则改口称，开销将首先由美国支付，但最终
将由墨西哥承担。不过，墨西哥总统涅托已经明确表示，绝对不会为美国的建墙行动“埋
单”。
‧ 改善与俄罗斯关系 实现程度★☆☆☆☆
普丁跟川普很麻吉，在川普召妓丑闻爆发时，普丁极力为川普辩护。 (图：AFP)
2016 年美俄关系跌入谷底，俄称与美对话几乎冻结，美则制裁俄罗斯、驱逐俄外交官。
川普在竞选期间多次表示，如果自己当选，将能够与俄罗斯总统普丁 (Vladimir Putin)
构建良好关系。
川普获胜后，有媒体报导称两国领导人谋划首次会晤，对此美俄均予以否认。不过，克里
姆林宫称，双方正在就举行电话会谈进行协商，期待近期能商定日期。
此外，川普还发出了可能与俄罗斯合作的信号。白宫新闻秘书斯派塞 (Sean Spicer) 称
，川普对与俄罗斯合作打击“伊斯兰国”(ISIS) 极端组织持开放态度，前提是俄罗斯对
此抱有相同意愿。但他没有提出相关计画，也没有设立组建联合军事行动机构或实施攻击
行动的程式。
‧ 击败“伊斯兰国”(ISIS) 实现程度☆☆☆☆☆
川普竞选期间扬言剿灭“伊斯兰国”(ISIS)。 (图：AFP)
川普曾说，自己就职后将要求美军将领在 30 天内提交一份完整的针对“伊斯兰国”
(ISIS) 极端组织的行动方案。在就职典礼上，他也表示：“我们将团结文明世界，反对
极端恐怖主义，我们要将其从地球表面上彻底根除。”
目前，川普尚未提出有关如何打击“伊斯兰国”(ISIS) 的具体政策。不过，川普执政团
队中最先获得参院确认的国防部长马蒂斯 (James N. Mattis) 和国土安全部长凯利
(John Kelly)，均为作风强硬的美军退役将领。
以色列《国土报》就此评论称，“在国家安全和外交事务方面，川普的团队即使不能说是
好战的，也至少是鹰派的”。
‧ 限制移民进入美国 实现程度☆☆☆☆☆
叙利亚内战，大量难民逃往他国。 (图：AFP)
川普在竞选期间多次批评，非法移民情况已失控，威胁国家安全。上任后的他将在本周 (
最快在周四) 会签署行政命令推出多项收紧移民和限制难民入境的政策，预料包括暂停收
容所有难民 4 个月，暂停向 7 个中东和非洲国家的公民发放签证，限制他们入境，白宫
正商讨限制接收难民的计划细节。
被点名的 7 个中东和非洲国家包括：敍利亚、伊拉克、伊朗、利比亚、索马里、苏丹
、也门。
不过，学者警告，川普有权限制难民入境，但假如受禁制的全是穆斯林国家，便可能歧视
特定宗教，或因此违宪，面临司法挑战。
倘若真的违宪，川普则必须申请释宪，美国最高法院保守派法官斯卡利亚 (Antonin
Scalia) 去年 2 月逝世后，一直未有继任人选，川普将会在下周四 (2 月 2 日) 敲定最
终人选。最高法院拥有宪法最终解释权，将左右川普这项限制移民政策。
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5.备注:
川普94狂
反观台湾........