军公教轰一体适用导致“均贫” 林万亿：年金改革 不是大锅饭
中国时报【周思宇、曾薏苹╱台北报导】
反年金改革团体批评新版草案是“共产党”，给付额度一体适用恐导致“均贫”。行政院
政务委员林万亿予以驳斥，强调所得替代率相同，但给付水准会因薪资高低而异，并不是
所谓的大锅饭或共产党。
年金采本俸2倍计算
针对退休公教年金采“本俸”计算方式，将随着现职公教调薪而增加，但是退休劳工却没
有同等标准，遭质疑差别待遇。 副总统陈建仁昨天表示，也许这个制度不尽合理，未来
在更详细精算过程中，也可以进一步检讨，但目前还是建议用本俸2倍作为计算基础。
陈建仁指出，采“本俸2倍”退休金计算是因为公教人员退休前提拨的钱，就是以此来计
算，也就是12％的公教提拨费率里，自提35％、政府65％。未来同一职级的本俸随着经济
成长会越来越增加，要以退休那一年本俸2倍来计算，或要领钱的本俸2
倍来计算？这个部分是可以讨论。 陈建仁说，以前是为了照顾公教人员，才会跟着一起
调薪，也许这个制度不尽合理，未来在更详细精算过程中，也可以进一步检讨。
林盼回归理性讨论
年金改革国是会议在即，林万亿昨赴立院与执政党立委举行“会前会”，说明草案内容，
并沙盘推演各种情况。对于军公教走上街头，他强调，希望回归理性讨论，若对不同职业
别有不同意见，乐于逐项讨论，才能找到各方满意的方案。
林万亿表示，每一种职业别与年龄层对不同的议题、条件设定及目标，都有不同的期待，
需要更多沟通，找到更合理的改革方向。
被问到全国公务人员协会理事长李来希抨击改革后恐“缴多领少”，林万亿也坦言，“缴
多”是未来的人随着费率调高，的确有费率逐年微调的可能；“领少”则是必须承认，过
去超高的所得替代率，导致财务缺口不断扩大，的确应该适度调整。
年后召开军人座谈会
而18％优惠存款利率，林万亿表示，过去因为军公教待遇偏低，政府用18%帮助当年退休
的军公教人员，以保障生活水准，但随着薪资逐步调高，利率不断调降后，应该让18%回
到常态，逐年走入历史。
谈及军人改革方案，林万亿说，过年后会单独帮军人开一次座谈会或研讨会。因国防部已
找到若干草案，已向蔡英文总统报告过，退辅会也有提出想法，他与相关单位有些讨论，
过年后会有军人相关版本。
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