观察中国传统“帝王术”时必须注意一点，就是帝王往往会耍弄两手策略，一手黑脸、一
手白脸。蒋经国也不例外，其“崔苔菁”政策（用人专业化、台湾化、年轻化）是光明的
一面，带头的是李焕；黑暗的一面则是由王升所领导的特务情治系统所把持。1980年代，
情治系统出了许多纰漏，让国民党政府得罪美国，最后迫使蒋经国做了许多更重大的改革
！
首先是1978年12月“台美断交”，国民党政府为了怕外交的挫败转化成选举的挫败，将原
定于该年年底举办的中央民意代表增额补选冻结，使当时的“党外人士”参与政治的管道
被封闭，乃转向街头运动，并办了两本杂志：‘八十年代’月刊主要是议会路线派的人士
集结撰稿的刊物、‘美丽岛’杂志则是主张街头斗争路线的人士所创办的。国民党内鹰派
人士乃创办‘疾风杂志’来打对台，不止于文斗，而是闹场、踢馆。1979年12月，“美丽
岛杂志社”在高雄举办“人权大会”，结果却变成一场警民冲突的流血事件。在新闻局跟
警总的控制下，所有媒体一面倒地指责参加这场运动的人士为暴民。然而，这件事却马上
引起美国的关切，特别是国会中关心台湾事务的参众议员。台湾在失去美国行政部门的友
谊后，无法承受再失去美国国会支持的代价。不久，1980年2月28日，在情治机关的严密
监控下，又发生林义雄先生的母亲与三名幼女被人刺杀的惨案（仅长女林奂君大难不死）
，遂引起美国国会更严厉的警告。在国际压力下，国民党政府被迫将“美丽岛事件”的当
事人做公开透明的审判。其结果，大多数公民倾向同情这群“党外人士”。这也是情治单
位帮了国民党政府的倒忙！
情治机关接下来又杀害了美国公民，更进一步让国民党政府蒙受美国更大的压力。1981年
，已经归化美国的数学家陈文成被发现陈尸于台大研究生图书馆，死前他曾遭警总约谈。
虽然警总表示陈教授可能是压力太大自杀的，可是美国政府并不相信！蒋经国乃于1983年
放逐王升。警总还是没有学到教训，1984年又派遣黑社会（竹联帮）人士前往美国杀害已
经归化美国的“江南”（本名刘宜良，著有‘蒋经国传’，此际又正要出版蒋的死对头吴
国桢的传记）。美国联邦调查局很快查出凶手到底是谁，并确认背后有国民党政府的情治
系统操作。为了保命，杀人凶手在美国的朋友抖出“蒋孝武（蒋经国次子）就是谋杀江南
的元凶”。这个结果当然震撼到台美双方高层。特别是蒋经国长子蒋孝文久病，次子蒋孝
武本来是被视为蒋家政权第三代接班人的。牵涉到了杀害美国公民的案子，不但让国民党
政府火烧眉毛，也打破了蒋家家天下的传统。蒋经国乃将蒋孝武外放新加坡，并且公开表
示：蒋家的人“不能也不会”竞选下一任总统。
1985年，“十信弊案”爆发，许多政府高官都有涉入。本案引起台湾金融大乱，许多商社
因资金紧缩而倒闭，人心动荡不安。为了挽救政府形象并安定社会民心，蒋经国便进一步
大刀阔斧改革。1986年，蒋经国指定李登辉等12名中常委组织“革新小组”，研议各种政
策改革，包含检讨大陆政策、包容党外运动、结束戒严、解除党禁等等。有趣的是，在蒋
经国进行这些改革的时候，国民党不少“大老”跑去慈湖向蒋介石的遗体痛哭流涕，希望
能压迫蒋经国停止改革。后来这类“哭灵”的动作，不断地出现在慈湖跟头寮（蒋经国陵
寝），成为国民党的特殊文化！
不容否认，蒋经国任内作了许多的改革。但这些改革背后，有很强大的内外交迫等因素。
对外，蒋经国时代是一个根本吃不开的年代；对内，越来越多人不怕情治系统的压力，参
加反对运动。蒋经国能够实施改革，是国民党政权没有像菲律宾马可仕政权那样倒台的重
要因素！这不能算是德政，而是统治者因应环境变化而采取的自保措施。http://www.hi-
on.org.tw/bulletins.jsp?b_ID=70719
台湾民主化是很多因素加成而成，没有江南案，后面的陈文成案及十信案子，都无法促成
民主催化。
而后李登辉时期，1989政党开放，斗万年国会，军事国家化，一步步落实也是很重要一环
。