1.媒体来源:
风传媒 王彦乔
2.完整新闻标题:
路线之争总预算现端倪 民进党面对柯文哲 合作中见防堵
3.完整新闻内文:
台北市长柯文哲就任后第二年度的总预算在10日通过议会三读，与去年相较，删减幅度更
显“友善”，民进党议员的鼎力支持是主因。显然，柯文哲与市议员的互斥与吵闹仅是台
面上的戏码，绿议员与柯的友好程度，随着柯公开表态争取连任后有增无减，预算通过后
柯与绿议员击掌、勾手的“一家亲”互动，耐人寻味。事实上，柯文哲上任2年来，绿议
员面对柯文哲的“路线之争”没停过，但内心的纠结显然最终仍会在“不要让国民党再藉
由台北市长还魂”的最大公约数下平息，只要“合作中有防堵”，与柯的小打小闹也仅仅
是合作大局下的轻描淡写。
选举同盟 双方互动“务实”摆第一
市议会民进党议员与柯文哲的互动时近时远，2014年与2016年适逢市长与总统选举年，民
进党众议员与柯文哲的互动达到2次高点，公开场合站台互挺不说，就连去年底与选举同
步进行的议会预算审理，资深新潮流议员李建昌还在Line群组中，要求众议员删减柯P预
算时，顾及总统暨立委选举中需要柯助一臂之力的大局，多点柔软，与柯互动时，“务实
”是第一要务。
大巨蛋案急冻双方关系
双方关系最矛盾的时候，要算是双边利益冲突最大的时候，也就是“大巨蛋案”。柯文哲
才为立委辅选不久，总统蔡英文都还没就职，绿营与柯的关系急速冷冻与紧张，柯文哲在
大巨蛋案处理得“二二六六”，不得民心，绿议员认为凡事都被市府蒙在鼓里，柯显没把
绿当友军对待。绿议员在选区走动时，频遭选民酸“不是跟柯一起的吗？怎么什么都不知
道！”“有没有在监督啊？”不仅难向选民交代，更难为柯辩护，因此，党团一度对外放
话，要“切割”柯文哲，让他也尝尝“不好过”的滋味。
雨过天青 民进党阵营力挺总预算
不过，随着大巨蛋风波不再成为媒体焦点，民进党议员与柯文哲的交情，又恢复成“你侬
我侬”。具体表现在这个预算会期，三大进入蓝绿对决的预算项目“第二预备金”、“果
菜市场改建但书”、“南港机厂购地案”，绿营及柯的联盟，完胜国民党反对势力，面对
国民党质疑12.5亿的高额二备金争点，民进党阵营愿为柯挡下；果菜市场但书“先取得台
北农产公司人事主导权才得动支”恐涉及违反《地方制度法》75条干涉公司自治，绿也愿
冒违法风险，为柯挺住；南港机厂购地案则全然支持柯的市政决定。
其实，在结果出炉前，党内对待柯“路线之争”的敏感神经，便曾数度被挑动，柯文哲出
席的党内闭门会议，绿议员不避讳在柯面前论及与柯的互动关系，像是李建昌就曾询问“
到底党与柯是不是稳定的同盟关系？”李庆锋则认为“民进党要这么挺柯吗？又不是柯的
立法局”，还有议员提“难道民进党议员是柯文哲的细汉吗？”路线之争没有停过，柯只
是缄默不语。
随着每次与柯合作完毕后，绿议员每每“仪式性”地的先喊出“党团对柯太好了！”再喊
出“柯不要以为下次会这么幸运”，绿议员对柯“先邀功、后胁迫”的话术，形同是为下
次合作奠定基础的同时，不忘保留随时与柯“撕破脸”的破口，绿选择这样的恐怖平衡，
意外地让不入党的柯，还能暂时侥幸行走。而绿至今仍用case by case决定对柯态度的行
事方式，是务实下的考量，拖延了绿党团对柯态度的总体路线决定时间，当然，“路线之
争”也就流于泛泛讨论阶段，而以往例看来，在柯与绿营眼下没有资源竞争与冲突前，局
面不会改变。
“下届台北市长 民进党有什么强者可期待吗？”
李建昌面对此次绿营与柯就预算上的互动表示，绿这次挺柯的预算，柯没有用什么东西来
交换，“大家都很清楚，大家都是政治中人”，他认为，绿议员在行动时的“上位理念”
很重要，既然跟柯P是战略上的结盟关系，当然不希望柯在市政上跛脚，“民进党下一届
台北市长有什么强者可期待吗？”除非有强者才会打落水狗（指柯P），他认为，既然柯
还在这个盘上，绿当然要与他维系合作关系，搞得分崩离析对双方都不利，届时选民也一
定会怪民进党“当初是绿营把柯文哲栽培起来的，怎么今天却打落水狗”。
对于是否认为柯文哲在此次预算保卫中，欠绿营人情？“我还是觉得守住最上位的想法最
重要，就是‘国民党不要再借由台北市长再还魂’”，而他眼中，柯最有可能对上的台北
市长人选为可能选上党主席的吴敦义，或前行政院长张善政。
另名资深绿议员周威佑也坦言，与柯目前维持“倾向合作”，毕竟台北市长不愿让国民党
拿回去，对柯的施政只要觉得还可以接受就合作，“不制造未来与国民党候选人竞选时的
不利因素”，党中央尚未有跟地方党团的讨论，未来2年后的选举还是柯跟泛国民党的人
竞争，“民进党拿不到台北市长，最起码要阻止国民党拿到，所以现在与柯是站在同一条
船上的，这就是最大公约数”。
党内资深议员有上位思考作为行动领导，但对首届任绿议员来说，组织力与议题能力都不
足够，上届靠柯P外溢效应意外当选，下届有包括时代力量的第三势力竞逐，首次当选的
绿议员就呈现“人人自危”的情况，于是，近期可以发现，这些年轻议员在倒数2年的时
间，“焦虑感”愈趋明显，具体表现在对预算的态度紧跟党内前辈领导、勤跑地方红百帖
及岁末尾牙，在行动上则与柯文哲贴得近，以此获得市政资源做选区服务，为下届扎根。
防堵柯系议员崛起 绿营阉割廉委会预算
另，此次总预算还有一大看点，绿营原在与国民党议员政党协商阶段，决定要让柯文哲政
为打击“五大案”的“廉政透明委员会”行政费69万元，进入与蓝营表决对垒，一旦经表
决，以柯在议会的支持票数，几可确定能保住69万，但表决前1小时，绿闭门会议却选择
自行阉割此笔预算，其中一个在众绿议员心里像根刺一样难受的理由，便是忧柯文哲藉廉
政委员职缺，培养柯系议员，可见“合作中有防堵”，确保长不大的“柯派”，才能依靠
如同奶娘般的民进党，是基于政治资源有限下，柯与民进党得是一定程度的敌人关系，或
许也带有不希望柯因此次绿营对其总预算“开恩”而“恃宠而骄”的心态吧！
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