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风传媒
2.完整新闻标题:
菸税、遗赠税补长照财源 一年估达465亿元
3.完整新闻内文:
《长期照顾法》修正草案今（11）日完成三读，确定长照财源将以菸税与遗赠税补足，估
计长照财源一年可以达到465亿元；全台1000多家未满49床的小型长照机构可以不受法人
化限制，继续存在，除非这些小型长照机构须迁移或扩大时，就需要法人化。会中也通过
国民党立委陈宜民提出附带决议，为提升家庭照顾者之相关照护技能与知识，给予专业训
练与教育，建请卫生福利部，应研议强化家庭照顾者之照顾技巧相关课程与教育训练。
经过两次协商后，朝野党团在院会针对没有共识的第15条长照财源与第19条让受长照训练
、照顾三等亲的家属得支领补助津贴进行表决，最后民进党团在人数优势下，第15条条文
照民进党与国民党修正动议通过、第19条则是遭否决。
菸税、遗赠税 增加288亿元财源
也就是长照财源维持由菸税与遗赠税补足，遗产税与赠与税税率由10%调增至20%以内所增
加之税课收入、菸酒税菸品应增税额由每千支征收590元增至1590元所增加的税课收入，
政府预估两项税收将可增加一年288亿的长照财源，前两者增加的税课收入不适用财政收
支划分法之规定，但基金来源应于本法施行两年后检讨，确保财源稳定。
朝野协商时，时代力量立委林昶佐与高潞．以用反对遗赠税有20%上限天花板，怕影响未
来遗赠税修法的世代正义，但民进党团干事长吴秉叡与管碧玲都表示，长照法只是划定遗
赠税10%至20%区间列为长照指定财源，未来以后要修改遗赠税税率还可以再讨论。
院会也通过第15条附带决议，为确保长照财源稳定，107年度起第15条第1项基金及其他相
关财源额度以330亿元为原则，缺额由政府预算拨充之，且主管机关应于两年内通盘减少
长照财源建置，研拟其他税收或采行长照保险制之可行性，以因应我国逐年增加长期照顾
之财源需求。
颜宽恒提案家属可领款 遭否决
由国民党立委颜宽恒提案增列的第19条遭到否决，原该条文允许让经过训练及认证的接受
长照服务者之三亲等内家属可以提供长照服务，并且得以支领补助津贴，但在上次协商时
就遭民进党团总召柯建铭反对，称全世界的长照制度没有人直接发钱给家属。
上次协商各党团已经就长照机构法人化取得共识，原本千家小型、未满49床的长照机构可
以不受法人化限制继续存在，一旦这些小型长照机构须迁移或扩大时，就需要法人化。
院会也通过国民党立委陈宜民附带决议，有鉴于目前需要长期照护的失能人口超过74万人
，领有身心障碍手册的有114万人，但居家照服员却只有2万多人，其人力缺口全都是靠国
际移工及家庭成员弥补；为提升家庭照顾者之相关照护技能与知识，给予专业训练与教育
，爰建请卫生福利部，应研议强化家庭照顾者之照顾技巧相关课程与教育训练。
不走保险制 怕薪水再被扣
对于蓝委质疑为何不走保险制，吴秉叡也解释，短期不走保险制是因为台湾类似税捐如全
民健保是从薪水结构去附加，如果再加长照，会让薪水结构越来越偏差，因为老板涨你本
薪后健保费要加、长照保险也要加，其他投保劳保各项费用都要加，“老板为你加薪2000
元，付出的远不止2000元对价，这样状况下，我们尽量避免在既有薪水放其他违章建筑，
将来希望薪水逐渐正常化下不会被延宕。”
三读后，民进党立委吴玉琴也表示，这次修法后估算一年增加288亿挹注长照各种基金，
也让依《老人福利法》、《身心障碍者权益保障法》与《护理人员法》所设立的长照机构
，除了扩充或迁移才需要设立为长照法人，不然可以既然维持现有经营存在，解除非常多
小型机构的疑虑跟焦虑；吴也说，长照制度不是一夕可成，接下来卫福部要尽速完成长照
机构法人法的研议与法令制定，以建构社区为基础，以服务使用者为中心的社区整体照护
，需要中央及地方动起来，一起因应快速老化的社会。
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http://www.storm.mg/article/211707
5.备注:
以下开放瘾君子崩溃嘘