※ 中时电子报
※ 营造业寒冬 一例一休成最后稻草
2017年01月09日 04:10 袁延寿／台北报导
台湾区营造公会分析，去（2016）年之前，营造业苟延残喘，主要是受到政府公
共工程预算减少、民间建筑工程数量萎缩、采购法对厂商与机关争议裁决不公的
影响所致；不过，2017年全面实施的周休二日、一例一休，如果不检讨修正，则
会让营造业营运前景雪上加霜，甚至变成压垮目前体质脆弱国内营造产业的最后
一根稻草！
去年国内几家规模不小、也有知名度的营造厂理成、长鸿、伟盟倒了！根据台湾
区营造公会统计，到去年底的近二年，因缴不起会费而停权的会员数超过二千家
以上。
严重影响工程进度、成本
台湾营造公会理事长陈煌铭指出，政府、民间工程减少，竞标激烈，原本营造厂
的获利就是“毛三到四”，只能维持基本营运。
但劳基法修正“全面实施周休二日”、法定工时缩短，与“一例一休”的政策，
承揽公共工程（含在建工程），已严重影响营造工程进度、成本及外劳人力经费
等问题。
陈煌铭指出，营造业工项连续施作不能中断、工程施作交通与安卫维持、非单一
施作（需与监造、下包、材料商同时）、专业人员休假要补专职。
例休日赶工将无料可用
除此之外，达欣工指出，一例一休是全国一致性的，在工程进行中，工程原物料
供应商〈如混凝土、建材业等〉也会配合而缩短供料天数，这势必导致承揽公共
工程案在例假日或休息日无料可用。
另外，新亚建指出，营造业属特殊行业，常因工程造成的震动、噪音而调整工时
，尤其是，厂商遇有在建工程为配合工程进度必须赶工，还是某些工项需连续不
可中断（例如灌浆、潜遁、隧道、连续壁、结购体施工等）时，若是中断则会前
功尽弃，重则产生工安危险，势必对营造厂商造成极为严重的伤害。
陈煌铭表示，就目前所有的营造厂商的手中在建公共工程观察，当初承接在规划
之初时，都尚未实施法定工时缩短或“一例一休”的政策，工期也未考虑这些因
素，所以都没有充分反映现行公共工程以日历天的计算方式；但在全面实施这二
项政策下，假使仍按修改前计算工时的方式来计算工期，对营造厂显然有不合理
及欠公允。
在建工程应变更契约
尤其，现在采购法对于工期延宕所做的处罚；以及厂商与机关之间发生争议要解
决时，现行采购申诉审议委员会大都较偏向机关，不公平的处罚营造厂商。
因此，营造公会认为，针对法定工时缩短为每周40小时、一例一休后，因成本增
加（如加班费、退休金），营造厂手中的在建工程应变更契约，追加工期及给付
衍生的相关费用。至于未发包工程，则应尽速配合工时修改，不论工期计算、施
工规范等，都需做必要的调整。
(工商时报)
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5.备注: 原来现在已是台湾区营造公会了....嗯...那下次台湾区空姐公会可以指派我
担任吗..XDDDD