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柯建铭
【电业法今协商 拼本周三读】
立法院今（周一）将协商“电业法修正草案”，在朝野党团皆有周三前完成修法之共识下
，绿能发电可望获得优先调度、输配电费优惠、直接销售等鼓励，全面进入台湾的输配电
网。
草案给予再生能源发电许多优惠。包括在电力系统安全稳定下，应优先调度绿电；输配电
业者得依电力排碳系数，优惠输配电费用；绿电可直接售予用户，若使用再生能源的自用
发电设备，亦可全额销售。
另，发电业来自非绿能发电业部分的纯益，只要超过实收资本总额十％，就应提拨超出部
分的半数；超过二十五％之部分，则应全数提拨。这笔提拨款的半数须用于维护机组、投
资环保设备，半数应投资再生能源。
为稳定电价，草案也设立电价稳定基金，由台电、政府及发电业者共同出资。对于废核，
草案明定核电厂应于二○二五年全面停止运转。
不过，对于电业管制机关，有别政院版草案指定为经济部能源局，国民党立委王惠美要求
应在五年后另设独立机关；电价审议机制、审议委员会，朝野立委也各有立场。
民进党立委管碧玲指出，部分环团认为，草案不分发电模式都规定要有备用供电容量，这
对刚起步的绿电业会是很大的负担，等于他们得向台电购电才能符合规定。此外，草案将
发电业定义为非公用事业，也把绿电业排除在政府对公用事业的奖励之外。
立法院国民党团总召廖国栋忧心，若要在二○二五年全面废核，绿电有办法撑起这二十％
的供电缺口吗？政府应有更积极的鼓励措施才对。他也质疑，在台湾全面废核的同时，放
在兰屿的核废料也该一并清理完毕；要就同时完成，不然就别设定这个目标，底线是要有
附带决议。
立法院民进党团总召柯建铭表示，备用容量是否可排除绿电，这可再做调整，或许会设定
发电量门槛；而未来会有许多民间业者投入绿电，若续将发电业视为公用事业，环境敏感
地区会首当其冲。