解农村缺工 年招公费生200人
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农民老化问题严重，杨宇帆（右二）曾聘请到平均年龄75岁的老农民帮忙做工。（杨宇帆
提供）
面对农民老化，农委会希望未来10年能吸引3万年轻人参与务农，端出公费生政策，就读
大学期间免学杂费，第一年将招200人，盼吸引新血。但第一线农民认为，公费生毕业后
必定四散各地，在缺乏人力管理分配下，仍难解缺工旱象。
农委会自104学年度在嘉义大学开办农业公费专班，招收30名公费生，105学年度招收45名
。106学年度起扩大办理，预计由嘉义大学招收80人、屏东科技大学招收45人、明道大学
招收30人，共155人，另会挑选其他在学的农业相关科系学生给予公费，目前规画公费生
人数上限为200人，这些公费生在学期间的学杂费都由农委会支应，换算每人一年的补助
金额为11万5000元，毕业后须至少投入农业4年。
除了公费生之外，农委会还会在学校端开办侨生专班，并持续从职场端培训，希望一年能
有3000名新农民投入，10年就有3万人。
看见农委会推出的公费生专案，曾就读过台艺大、成大，最后辍学回乡种凤梨的台南关庙
青农杨宇帆表示，农业资源逼近饱和，若非农二代，恐会遇上土地难以取得等问题，入行
困难，而农业公费生，即使是农二代，回家接班也会遇上缺工问题。
高雄田寮枣农朱铭发指出，一年200名公费生，等到他们毕业后必定四散各地，若无有效
的人力管理分配，对缺工现况将没有帮助，他并不看好此政策。
农民老化衍生出的缺工问题，持续威胁台湾农业未来的发展。杨宇帆指出，雇工时，来帮
忙的农民平均年龄75岁，最高还曾雇到82岁的阿嬷，令他良心不安，总觉得在背负“虐待
老人”的罪名，“他们还能帮我种几年，我还能有多少荣幸可以继续‘虐待’她们？”阿
嬷们也不断提醒他，要想好后路，当这一辈高龄者没办法工作时，恐怕就请不到工人了。
台南白河种莲藕的青农杨家铭指出，每年6月到8月要采莲子，10月到12月则是采莲藕，这
些时间都需要大量人力，他能雇用到的工人皆为平均70岁的老年人，甚至能请到人就要偷
笑了，当现在70几岁的老农民渐渐退休后，他评估5年后，白河莲藕产业就会因缺工而垮
，令他非常担忧。
对于缺工和外界对公费生政策的批评，农委会主委曹启鸿表示，已经和劳动部合作，让失
业劳工参与专业训练，成立农事服务团来补强人力，努力把台湾劳动力移向农业，农业公
费生的用意则是培养新世代智慧农业的经营管理人才，并非是因缺工来当替补。
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