1.媒体来源:
※ 泛科学
科技基本法修正:科研计画预算应编列科普经费
http://pansci.asia/archives/flash/111749
2016年12月29日下午,于立法院第9届第2会期教育及文化委员会第18次全体委员会议中,
审议“科学技术基本法部分条文修正草案”。在今天的审议中,除了讨论关于开放放宽公
立大学教职人员可兼任业界董事等条文,由立法委员黄国书等19人所提案的“科学技术基
本法第十三条”的“科普保障入法”相关条文,也在委员会中经过讨论后修正通过,于科
技基本法中宣示政府在科研经费编列上重视科普规划的精神。
“科学技术基本法(简称:科技基本法)”订定于民国八十七年,目的在确保提升科学技
术以增强国家竞争力的法源依据。时至今日,中研院、国内各公私立大学与工研院等法人
的研究经费,均来自此法的规范与保障。
然而,既有科技基本法的设计比较著重于研发层面的保障,虽然该法第22条明订“为加强
国民对科学技术知识之关心与认识,政府应持续推展学校与社会之科学技术教育,以提升
国民科学技术之素养。”但实务上,在许多大学与机构中,科学普及或科学教育往往为一
独立部门或计画,缺乏与科学研究者的密切合作。且仍无法解决纵然台湾的科学科技发展
具有一定实力,但一般大众普遍缺乏科学素养与基础科学知识,在面对争议议题及复杂事
件时无法以科学作为判断依据的情形。
而在其他国家,如中国大陆的“中华人民共和国科学技术普及法”,则宣扬科普是全体社
会的共同责任,并明订政府各级机关、学校与科研机构、媒体、企业与基层社团组织,均
有发展科普的责任,并给予科普工作,法规与资源上的优惠保障。
美国白宫发表的联邦科学教育计画中,预计在2017年挹注6300万美元推动进阶非正式科技
学习计画(Advancing Informal STEM Learning);提供美国国家太空总署2500万美元设
计适合各年龄层的科学教育方案;并支持国家海洋和大气总署(NOAA)推动超过65项公民
科学计画。
对此,在本日教育及文化委员会中,立法委员黄国书等19人提出了“科学技术基本法第十
三条条文修正草案”,欲修订科研计画编列时,应纳入科普规划的法规设计。且针对预算
破亿的科研计画,科普经费不得低于千分之五。其精神类似公共艺术经费编列应占建物经
费百分之一的概念。
http://imgur.com/l2zfXy2
立法委员黄国书等19人,针对科技基本法第十三条修正提案。
最终经委员会审议讨论后,决定新增修订为:“前项基金运用,应编列一定比例之经费推
广科学知识普及化,其执行办法由中央科技主管机关定之”,相信此法案的修订,得以保
障发展科普的资源,以提升国人科学素养的软实力。
但除经费保障挹注外,科普的发展仍仰赖全体科学社群的协力,与公私部门合理合适的协
作方式。中研院史语所王道还研究员认为:“科普是科学社群承担社会责任的实践”。期
许本次的修法,能加速科学研究、科学普及与科学素养横向联系的建立。
参考资料:
中华人民共和国科学技术普及法
Progress Report on Coordinating Federal Science, Technology, Engineering, and
Mathematics (STEM) Education
立法院议案关系文书院总第 1021 号 委员提案第 19996 号
http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/09/02/14/LCEWA01_090214_00210.pdf
立委黄国书质询内容:http://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/95071/1M/N