自由时报
不听劝阻// 退离国安人员赴中遭拘 将不营救
赴中常遭锁定 陷入险境
〔记者涂钜旻／台北报导〕台湾部分国安人员在退役或离职后前往中国，常遭中国锁定，
不仅影响人身安全，甚至出现国安漏洞；为此，国安局长彭胜竹十二月初对局内退役或离
职人员发出公文，建议不宜进入中国、港澳地区，如被建议不要进入却仍进入而遭中国拘
留，依法将不营救、补助。立委则吁政府多做提醒，让国安人员提高警觉。
彭胜竹指出，虽两岸关系持续开放，但国安局人员为中国长期注侦对象，且有退离人员陆
续反映，纵使退离管制期满后赴中国、港澳地区，仍经常受中方缺谈，除不堪其扰，也陷
“不得不说”困境，且根据中国相关法令，如我国国安局人员遭注侦、立案，不受中国刑
事追诉期限的限制，对我国国安机密保护、国安人员身家安全都具明显风险和维安疑虑。
不得不说 出现国安漏洞
公文提到，国安局审酌后，建议已过管制期的退离人员在受通知后、风险未消除前，现阶
段不宜进入中国、港澳地区。此非限制《宪法》保障之迁徙自由，如退离人员前往该地区
，国安局无由干涉，但经通知后仍前往者，“不适用国家情报工作法第廿四条、廿五条规
定。”
“国家情报工作法”第廿四条、廿五规定，如情报人员在境外因从事情报工作伤残、死亡
，可获抚慰金或抚卹金，也可获医疗费全额补助；如从事工作丧失人身自由，其隶属机关
应积极营救并支给补偿。且退、离职后的情报人员，曾因从事情报工作，致伤残、失踪、
死亡、丧失人身自由或涉讼者，都适用之。
不过，“国家情报工作法”廿五条之一第一项第四款也明定，“经隶属之情报机关以书面
记载具体事实及理由通知不宜前往之地区，仍于合法通知后故意前往该地区”，将不适用
该法第廿四条、第廿五条规定。
对此，民进党立委王定宇认为，彭此举是在既有法规上加以提醒，盼经手特殊任务、机敏
资料的国安人员更有警戒心，避免小至个人陷入险境，大则影响国家机密与安全。他也呼
吁，国安局应多做这种经常性提醒，让国安人员提高警觉。
民进党立委罗致政表示，纵使过了管制期，国安人员、情报人员在中国风险仍存在，因此
国安局的道德劝说是必要的。他也认为，不只国安人员，国军退离官兵也应具备敌我意识
。
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