1.媒体来源:
风传媒 王彦乔
2.完整新闻标题:
北捷监视器采购案》比市价贵数倍 86%监视器由单一厂商得标
王彦乔记者写得相当详细值得一读，有弊案就该查，更何况是可以修理前朝的好机会，柯
市长加油。。。
3.完整新闻内文:
大台北捷运系统监视器11月份遭市议员许家蓓爆料，捷运监视器多数使用仅30万画素的远
古“类比”讯号监视器设备，让捷运公司一纸贴在墙上的“凡偷拍必留下痕迹”海报，显
得讽刺。如今许家蓓再进一步追查，更发现架设在捷运站体的监视设备，有采购价格过高
的疑虑，经向市面厂商多家询价结果，捷运站体所用监视器价格高出市价甚多，再次暴露
出北市府继2010年举办花博的“天价空心菜”后，又一疑似官方采购价格过高疑云。
北捷2010年起监视器汰换 已有8笔采购案
台北市政府所属的台北捷运公司自2010年起，开始进行一连串的监视器设备汰换工程，对
外采购发包与招标，至今已有8笔采购案，其中有6笔是在前市府郝龙斌时期招标，2笔是
在现任市长柯文哲任内招标，采“底价以内最低标”或“异质采购最低标”对外公开招标
。
疑点一：监视器镜头与主机 采购价比市价高数倍
细究标案资料，以“淡水、中和、新店线车站监视设备重置暨改善工程”这笔采购案来说
，捷运公司采购明细价目表中，明列采购单支类比30万画素监视摄影机的价格为6900元，
为了求证此价格是否符合市售价格，以2010年的“公开招标公告事项”中对监视器的“特
殊规格”要求，向市面上随机挑选的监视器厂商询价，却能取得厂商开出仅2300元的报价
。
此外，以监视器的主机（纪录器）来说，2010年，捷运公司购入的主机单价为7万1850元
，以捷运公司开出的主机特规，询问市面上的另2家厂商，取得的报价分别为5500元及850
0元，监视器店家解释，同款监视器的价格并不会因为过了几年而有价格上的大差距，因
此，即使是以今年的价格回推2010年，也不至于会有数万元的差距，市议员许家蓓认为，
况捷运公司于2010年的采购是一次同时大量购入1733支，应有更大的空间取得更便宜的单
价。
另， 再检视一笔近期2016年8月2日才决标的“文湖线文山段监视系统摄影机及录影设备
重制工程”，捷运公司资料显示，共汰换678支监视器以及50组主机，每台主机单价为12
万1914元，以捷运公司列出的众多主机规格条件，向市面上有提供该规格的厂商询问价码
，发现符合捷运公司要求规格的主机，以9万5300元可购得，但捷运公司却以每台12万购
得，有价格过高的疑虑，遑论捷运公司一次购入50台，按理应能有更优惠的购入单价。
疑点二：同厂商得标半数 掌86%监视器汰换
此外，查捷运公司2010年至今共8笔标案资料，有特定厂商频繁得标的现象。8笔标案中，
“固纬电子实业股份有限公司”共得标4案，承包的捷运与周边监视器汰换数量达86%，共
4602支监视器；其次，为“宇通光电通信股份有限公司”，获8笔标案中的3笔，占10%，
共561支，前两家厂商就包办了近期96%的所有捷运监视器汰换；剩下的1家标案，由“力
翔科技股份有限公司”得标，仅210支监视器，占4%。
不仅固纬公司得标频繁，就连捷运公司从2010年至2016年期间的招标前“估价”阶段，也
次次找上固纬公司与联合公司询价，而非广泛征询市面上众多厂家来获得市场行情，不免
让外界起疑，为何捷运公司非得找这三家询价呢？
北捷：公开招标 未注意频繁得标
对此，8个标案中参与5个标案决行的北捷公司副总经理郭明财回应，监视器汰换标案采上
网公开招标为之，他说自己没有特别注意到固纬得标频繁的事。至于捷运公司频每每找固
纬与联合公司询价，他说，应是同仁根据有接触的厂商寻找的，有的业界厂商也未必会接
受询价。
疑点三：人为裁量空间大 业者批：特规绑标，不愿投标
熟悉采购标案的人士私下透露，开出的监视器与主机等“价格表”，是为了符合《采购法
》所“制作”而出，未必会依实际价格撰写，由于监视器价格多采“底价以内最低标”得
标，故“总金额”只要比底价低即可，单价没有被真实纪录。而执行采购的政府单位也的
确拥有相当大的裁量空间，来寻找“哪3家”厂商询问市场行情，询得的3家开价究竟符不
符合市价？价格是否有过高或遭刻意扭曲的问题？也不乏有人为裁量空间。
也有监视器厂商透露，民间公司都知道，政府公共工程，会得标的就是特定几家厂商，因
此，许多厂商不愿意参与投标，因为投了也是白投，甚至政府以采购“特殊规格”来绑标
，没有该规格的厂商自失投标资格。此外，工程界也有潜规则，厂商间讲好不互抢标案的
陋习，形成不公平竞争，也让政府的公共工程与劳务采购发包，有了黑影。
许家蓓：政风处与检调应介入调查
对于上述疑云，调查此案的市议员许家蓓表示，以常理判断加上实际访价结果，捷运公司
于2010年购入的30万画素类比讯号摄影机，单机身就要价上万元，比市价高得离谱，且大
量采购还没有比较便宜，“谁会相信这其中没有弊案呢？”
许家蓓也进一步分析，整个捷运系统的监视器有分两个部分，一部分是捷运局在最初兴建
捷运系统时就购入的，另一部分是台北捷运公司在捷运营运后，更新的监视器。她说，捷
运局最初在采购监视器的时候是采“统包”模式，把监视器含在机电标中一起标，后期的
环状线甚至是机电、土木含监视器一标到底，捷运的一个标案都是几十亿甚至上百亿，她
认为，捷运局表面上说采“统包”有利于行政效率，事实上是让厂商把案子标到后，再自
行下去分配这块大饼，譬如统包商标到后，把机电标内的号志、通讯、照明、车辆、马达
，监视器等机电设备的细项又分配给下包商，怎么分配就只要厂商之间讲好就好，如此一
来，就可以规避《采购法》和《贪污治罪条例》的限制。
许家蓓认为，过去捷运相关标案因为金额庞大，又是特别预算支应，藏污纳垢的情况屡见
不鲜，现在正是柯文哲展现决心的时候，许家蓓要求柯文哲，应立即交办政风处查察捷运
系统监视器采购案中的疑云，检调也应主动介入侦查，是否有弊案的状况。
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