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自由电子报
2.完整新闻标题:
劳基法分段上 工总：施政粗糙
3.完整新闻内文:
〔记者罗倩宜／台北报导〕劳基法分段上路，在今年最后一周搞得业者人仰马翻，全因主
管机关劳动部未算好公文的时间差，也害行政院长林全出来揹黑锅，坦言“事先没想到”
。工总指出，这凸显劳动部“行政粗糙、思虑欠周”，碰到耶诞和年底连假，业者还要忙
著修改电脑系统、重新排班表，“是在整企业吗？”
新版劳基法12月6日立院三读通过后，各界普遍认定施行日为明年元月1日，主要是法案内
针对“七天国假删除”及“提高特休假天数”两项，有注明施行日为2017年起。不过，新
法的另一大变动：“一例一休及加班费调高”，却未注明生效日；依惯例，法令内容若无
注明，是在总统公告日起算的第3天实施。
总统府于12月21日公告新版劳基法，生效日即为12月23日，因此才有“一例一休、加班费
调高”先于上周生效，“删七天国假、特休天数增加”则在1月1日实施，这种分段上路的
情况。
全国工业总会秘书长蔡练生表示，劳基法吵吵闹闹了一整年，好不容易才尘埃落定，没想
到收尾时又神来一笔，“更让外界有理由说劳动部是思虑欠周、行政粗糙。”
工总指出，全国业者都做好心理准备，1月1日实施新版劳基法，因此12月的班表，早在月
初就排好；现在正逢耶诞连假及年底，是百货、游乐场、餐厅最忙的时候，今年的最后一
周，班表竟然要临时重新排过，加班费也要重新计算，“是在整人吗？”
蔡练生说，雇主在意的不是加班费，而是临时要怎么换班？要找谁来加班？他指出，一例
一休上路，再加上先前的强制七休一，“并不是员工要加班就可以加，会有违法的问题。
”
另外，制造业的人事系统多已电脑化，这段期间都以元月1日为目标来进行调整；没想到
12月21日突然公告，12月23日就施行，“电脑系统怎么来得及更改？”工总说，新法光是
加班费就有4种，大部份雇主都还没搞懂计算方式，更何况是写进电脑程式。“（劳动部
）这是在整人吗？”
不愿具名的前政院高层表示，一个法令分3阶段、5阶段上路都可以，重点是劳基法没有足
够的时间给适法对象做准备。例如今年5月通过的“国土计画法”，实行时间就分好几段
，最长可拉4到6年，目的是给直辖市和各县市做好准备，“是思考后的决定”。但劳基法
分段上路，显然是劳动部没想到时间差的“轻率”。
劳基法如此重大法案，公文经过劳动部、行政院、总统府3关，居然没人考虑到时间差的
问题，匪疑所思。官员认为，这不能怪行政院和总统府，“政院要管三十几个部会，如果
每个部会都来出考题，行政院还要做事吗？”
蔡练生说，劳动部自以为“没什么”的一个动作，弄得全国几十万家企业人仰马翻。他认
为，如果劳动部细腻一点，有好几种作法可避免分段上路的混乱。例如：晚几天上签给政
院及总统府，并提醒府在12月30日公告，新法便能在元月1日生效。或者也可在公文上注
明，“一例一休及加班费”与“删七天国假”同步实施。
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