不纳入公教劳年金改革 林万亿：军人退抚 另案设计
在年金改革分区座谈登场前夕，身兼年改会执行长的行政院政务委员林万亿昨日表示，考
量军人职业特性，委员会议已达成共识，军人的年金改革将单独设计，不纳入国是会议讨
论议题。其中，军公教劳退休采计年资议一致化，以15年、20年、25年为三项备选方案。
打破年金保障不公
国家年金改革的分区座谈预定12月31日起，分别在全国北中南东各区展开，明年春节前举
行全国国是会议。国家年金改革委员会副召集人的林万亿，昨向平面媒体说明分区会议报
告，包括为何要年金改革、年改会的办理情形及改革构想与备选方案。
林万亿表示，此次年金改革主要是要回应人民对于年金制度的焦虑与期待，首先针对不同
年金制度保障不一造成的社会不公，及潜藏的社会分裂进行改革。
针对制度架构，林万亿说，在现制军、公、教、劳、农、国民分立的社会保险与退休金制
度下进行，考量军人服役特性，军人退抚制度单独设计。
统一不同行业制度
这次年金改革不同于以往各年金制度分别各自改革模式，不针对个人或单一职业别，全面
检视我国各年金制度面对困境，包括保障水准差距、所得替代率偏高、平均投保薪资采计
期间太短、费率偏低或提拨不足、请领年龄太早、财务收支严重失衡、基金投资报酬不如
预期、制度间转衔受限及特殊例外规定（例如军公教人员18％优惠存款、党职并公职、政
务官年资并计事务人员年资、公营行库13％优惠存款）。
抢救财务破产危机
林万亿表示，这次年金改革内容除了让“18趴”优惠存款利息尽速走入历史外，还包括调
整所得替代率（以70％为上限）、延长平均投保薪资采计期间，延后请领年龄、调高投保
与提拨费率、改善基金投资报酬率、引进年金可携制度，以及针对特殊对象例外优惠进行
改革。
在财源部分，林万亿说明，法定费率将逐步调高，公教人员退休金从现制的12-15％、8-1
2％，调高为12-18％，劳工保险从现制法定费率6.5-12％，调高为9.5-18.5％。至于请领
资格，除领取年龄为65岁为原则，各年金制度适用人员得提前领取年金5年，每年年金给
付以4％减额领取。林万亿强调，年金改革最终希望将过去历史留下来的不合理制度调整
回到常态，让年金制度永续发展，并维持一个世代（25～30年）财务不会出现破产危机。
http://www.chinatimes.com/newspapers/20161226000264-260118
军人退抚年金单独设计...小英真贴心