上次讲到得标 接下来说开工准备及开工会遇到的可能问题
承包商基本上是依据民法承揽 在约定工期内不增加工程款完成工作 对机关来说就是好工程
民法第490条：称承揽者，谓当事人约定，一方为他方完成一定之工作，他方俟工作完成，
给付报酬之契约。
简单来说 就是死也要做完 今天假设盖大巨蛋要你1年完工 你接了工作 就是要轮班制把巨
蛋盖好
准备开工
通常契约都不会写什么时候完工 会写成在开工后几日完工
为什么不定日期呢
开工前要做很多准备 包商投标归投标 但他不会把工具人立都准备好啊
所以得标后才开始准备
这次用建设污水下水道来举例好了
全台湾应该没有哪个机关可以知道地面下到底有多少管线
机关在发包前 其实会请设计弄出设计图 那设计怎么知道地面下有什么 他会先试挖钻探
就可能每隔多少公尺挖一下 再格几公尺挖一下 然后设计出整个地区的污水下水道设计
施工厂商依据设计场商的图投标后 开工前会再挖一次
挖完以后 还要申请各种证照
从声请路证 台电台瓦台水管线迁移 违章拆除 铺设简易便道 进货 备料 封街 居民沟通
这些都是开工前要准备的事情
大家不要小看路证核发这件事情 地方机关你比还麻烦
上下班时间禁止占用 要派员疏导交通 核发后还会被店家抗议挡道
而且不能全部申请 要一段时间一段时间重新申请
变成如果监造或是业主忘了充新申请 你要拆掉工程围篱然后等公家机关慢慢发给你
已知地下管线迁移
最恐怖的是碰到地下管线结果你不知道是谁家的
大包商标到案子后也要找时间进货 找小包商 调机具 大包商总不可能一次只做一个工程吧
施工过程
说到地下管线 真的很恐怖 污水下水道作法是路口两边设工作井后 从这边推进过去到那边
开工前两次试挖 一次设计 一次包商 因为都是定点挖 其实真的不知道定点中间会有什么东
西
挖挖挖挖挖 挖到漂流木了
挖挖挖挖挖 挖到台电管线了
挖挖挖挖挖 挖到铁锚了(真的不要问我为什么地下会也铁锚 我也不知道)
挖挖挖挖挖 挖到超硬石头 钻探机坏了
挖挖挖挖挖 挖到土石坍方
反正就是推进过程真的会碰到莫名其妙东西 永远不知道下一秒会怎样
通常会多点施作 也就是不会只有一个施工场地
像是你家前巷子后巷子一起开工 一来快速 二来不同钻头可以交互使用
碰到上面问题怎么办 找监造来看
像是挖到台电主要管道 台电才不鸟你 一句恕难办理 只好转弯或是挖深一点
挖到超硬石头 只能换机具尝试继续挖 真的不行就挖深避开或是转弯
施工到一半阿监造忘记申请路证 只好撤掉等路证拿到才能施作
反正就是施工过程永远不会顺利 跟设计图永远不会一致
越多工期越好
其实厂商也想要如期完工 因为逾期违约金真的罚蛮重的
营建署采购契约范本
乙方如不依照契约规定期限完工，应按逾期的日数，每日赔偿甲方损失，按原契约价金千分
之一计算的逾期罚款，该项罚款应由乙方在本工程验收合格后向甲方缴纳，甲方亦得在乙方
未领工程款中，或履约保证金中扣除，但其最高额的逾期罚款金额，不超过原契约价金百分
之二十为限。
简单来说就是一天千分之一 罚到总价20%
1000万工程迟延一天罚1万 罚到200万 通常不太可能只迟延一天啦 看过不少200天全部罚
完
那为什么会做不完
上面说的挖到各种东西 停下来研究如何处理
路证到期忘记声请
附近居民抗议只好停工
台风到了不能施工
下雨天不能施工(土方翻晒 天气不好白晒了)
物价波动太大(如铁价飙涨 施工厂商买一次陪一次)
施工厂商会找各种理由跟机关凹工期 连他自己进错料被要求重作他也跟你说重作不算天数
尤其是厂商已经知道做不完会被罚款的时候 各种理由凹的更凶 就是要避免被罚款
增加工程款
前篇有说过 施工厂商投标时 为了凑出投标金额 有些单价会乱写
所以变成他们找不到市面上那种价格
一种就是开始凹
例如规定要铁钉 就凹机关没说要整根是铁的铁钉 机关开罚后打诉讼
第二种说物价波动过大
说机关编列不足 设计图说有瑕疵
以上是凹价格
例如粉刷外墙 原本依照设计是只要一面一面刷 所以只要搭一面的鹰架
但是施工厂商为了赶工 一次架起四面墙一起粉刷 然后说设计不足
或是造桥
原本一段一段施工 安全网前面做完拆掉后面装上再用就好了
但厂商为了赶工全面施作 整个桥架起安全网 说设计安全网编列不足
第3种是拿不出资料直接要
例如填土补洞
其实是有填进去没错 但是公共工程实报实销 总要拿出证据阿
他就说不用 我们反推 有土填了 代表我们有填土 所以要给钱
那为什么要争执有没有发票
台湾其实对土方流向有控管 尤其公共工程对于土方来去都要报告
整个工程
施工厂商最关心就是工期跟工程款
有时候厂商会愿意只要能展延工期 其他增加的费用他都不要
就机关来说这才正确
承揽既然是完成工作 阿你增加工期也是完成工作
为什么工期展延要跟我要间接工程款或其他费用
之后有人要看先说厂商破产好了 至少要比上一篇有人要看