※ 引述《Sharonchens (澈水明心)》之铭言:
: 卜睿哲致川普公开信:美违一中 台湾陷风险
: 3.完整新闻内文:
: 美国总统当选人川普日前质疑一中政策,外界猜测他将台湾视为与中国大陆谈判的筹码,
: 美国在台协会(AIT)前理事主席卜睿哲13日发表致总统当选人川普公开信指出,若美国
: 在一中政策上与大陆谈判,将创造一个置台湾于风险中的不确定地带。
: 卜睿哲在布鲁金斯研究所网站以专文详述美国一中政策,并提出两大重点:第一,美中在
: 1979年建交,以促进在一系列议题上合作,美国如何与台湾互动是基于该决定的结果,也
: 是整个协议的一部分;无论美中关系目前有哪些问题,美国在台湾部分上违约,也不会在
: 贸易、北韩、南海等议题上提供筹码,反而更可能撼动整个关系架构,让北京再思考寻求
: 和平统一的政策;更糟的状况是,台湾将连带受害。
: 第二,企图利用“一中政策”作为筹码达到美国在其他议题的目的,不实际,且不道德;
: 台湾是美国的友人,不该被视为谈判筹码。
台媒太废了 全文在这:
标题:An open letter to Donald Trump on the One-China policy
给川普关于一个中国政策的公开信
https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2016/12/13/an-open-lett
er-to-donald-trump-on-the-one-china-policy/
https://goo.gl/7oc5cM
您说“完全理解一个中国政策”,我没有理由怀疑你,但因为您可能没接受过国务
院对这件事情的简报,我愿意帮您补充这个复杂政策一些方面的基本内容:
首先,“一个中国”政策是美国自己采取并坚持的,北京并没有强加,可回溯至几十年
前美国与中华人民共和国建交之前。
第二,美国的“一个中国”的核心是,美国不追求“两个中国”政策,因为当年两岸都说
自己是代表中国的“唯一合法政府”,坚持要求美国要选边。1972年,尼克松政府开始转
向承认大陆、与中华人民共和国建交的过程,1979年卡特政府完成了这个过程,以交换北
京追求和平统一的根本政策的声明。1982年与中国的《联合公报》中,里根政府完成了这
个立场,即美国不追求“两个中国”或“一中一台”政策。
第三,因为美国放弃任何“两个中国”政策的希望,承认中华人民共和国的结果,就是与
不再与“中华民国”有“外交关系”,世界上没有国家与双方同时保持“外交关系”。但
卡特政府和国会设立了机制,通过名义上的非官方组织,保存与台湾关系的“实质内容”
,这就是“美国在台协会”(AIT),事实上AIT是美国政府全资拥有的下属机构。
卜睿哲称,这个机制并非等同于“外交关系”:台湾的领导人与美国总统没有面对面的会
见,但多年来已经建立大量管道促进美台之间在政治、安全、经济、文化、人文等方面的
沟通。开展这些关系是有些限制,但许多方面长期以来已经放松,也许可能悄悄地进一步
放松。台湾喜欢有与“外交关系”更接近的尊严吗?当然它喜欢。但它也理解,它所握的
正是它要打交道的手,其通过非官方关系取得的实质性成就更重要。当双边沟通恶化时,
不是因为机制缺陷,而是因为美国和台湾领导人采取了相冲突的目标。
第四,美台有“安全关系”。美国卖各种武器给台湾。小布什政府和奥巴马政府各卖了
大约120亿美元武器给台湾,双方军事部门之间有活跃的互动,包括在台湾防卫战略的基
本方面。
卜睿哲声称,中华人民共和国坚持台湾是中国领土主权的一部分。它表明寻求和平解决与
台湾争端的基本政策,但大陆从来没有放弃武力。中国人民解放军持续获得对台作战中有
用的能力。所以美台有必要进行安全合作,以确保大陆不会诉诸武力。
卜睿哲称,大陆表明军力增长的理由是遏阻台湾岛上建立完全从中国分离的“台湾国”的
行动。出于历史原因,大陆尤其焦虑蔡英文担任“总统”,现在台湾执政的民进党会迈向
独立。但那是非常不可能的:台湾的核心问题在于内部,台湾绝大多数人和蔡英文要保持
现状,台湾人民务实地理解,迈向独立会导致中国的反制。
作为美国“一个中国”政策的一部分,美方官员长期以来一直说两岸分歧要以和平方式解
决。那仍应当是美国政策的基石。克林顿在2000年5月份对“一个中国”政策作了重要补
充:“北京和台湾之间的问题必须和平解决,并得到台湾人民的同意。”
公开信称,这是对1990年代台湾变成民主政体的欢迎。那意味着美国相信,在争论台湾岛
未来时,台湾人民要有一席之地,北京的统一建议要适合包容他们的意愿。这也意味着在
美国与中国讨论台湾时,台湾人民在其中有利害关系。
卜睿哲总结道,这就导致美国的“一个中国”政策状况的两个重要观点:
第一,中美1979年决定建交,以促进两国在广泛问题上的合作。美国如何与台湾互动是那
个决定的后果,也是一揽子交易的一部分。不管今天中美关系有什么样的问题,美方在这
个一揽子交易中的台湾部分违约,不会提供解决贸易、朝鲜、南海或其它搅动美中关系的
问题的筹码。反倒更可能震撼整体关系架构,引起大陆再思考其追求和平统一的政策。令
事情更坏的是,台湾可能遭遇随之而来的损害。
第二,试图利用“一个中国”政策作为帮助美国在其他问题上取得目标的筹码,非但不是
一个务实可行的事情,这么做也是不道德的。台湾不是“可交易的东西”。它是一个有
2300万人的岛屿,创造了繁荣、稳定、民主的社会。他们是美国的好朋友,他们不值当被
当作讨价还价的筹码来对待。
最后卜睿哲强调,在“一个中国”政策上与中国展开谈判,将产生一个不确定区域,将台
湾置于风险之中。