解决3不足 老宅更新方案月底提出
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2016-11-15
〔记者钟丽华、高嘉和／台北报导〕总统蔡英文昨天召开“执政决策协调会议”，讨论“
老旧公寓更新政策推动规划”，蔡总统裁示，对于安全堪虑的老旧住宅，应给予足够容积
诱因、明确奖励规范、减免赋税、简化程序等，请行政部门研究，并听取党团及社会意见
，月底前提出规划方案。
诱因、资金、整合 三主轴思考
总统府发言人黄重谚会后转述指出，蔡总统强调，当前老旧公寓住宅的更新，确实面临法
令面与实务执行面的瓶颈与障碍，导致过去的更新工作成效不甚理想。在拟定政策上，应
以“加强整合民众参与意愿”、“提升财务可行性”、“强化专案经营管理”三个重点主
轴，解决诱因、资金与互信三个不足。
蔡总统要求执政团队尽速研拟相关工作与修法，除行政部门月底前对于奖励与诱因提出规
划方案外，总统也希望公股行库积极参与都更，给予鼓励，并请内政部积极研究相关合作
模式，整合进都更推动方案中，提升财务可行性，扩大推动能量。
有关老旧公寓都市更新政策的推动及配套，总统要求内政部、财政部、经济部、金管会等
相关部会，就“都市更新条例”修正、专责机构设立，以及金融机构参与都市更新等事宜
，尽速协调整合，并与地方政府通力合作。
蔡总统指出，目前国内超过三十年老旧公寓住宅，估计约有十四万栋、超过一百万户，其
中双北就有近十万栋；这些老旧公寓住宅，从现代住宅规范来看，普遍都有公共设施不足
、公共空间缺乏等问题。此外，根据推估适用八十八年以前耐震规范的老旧公寓住宅中，
还有五万余栋有建物耐震安全的疑虑，亟需补强或重建。
蔡总统强调，都市更新的进行加上相关经济活动，固然可创造相当可观的经济产值，更是
各国重要的内需经济动能，但透过推动老旧公寓住宅都更，让更新加速，藉以改善国人居
住品质与安全，这才是最重要政策目的。
房产界人士表示 ，老屋更新最大困难在整合，特别是市场走下坡时；业界除希望公权力
介入协助整合外，也呼吁提供容积奖励、税负减免等诱因。