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人才战争 这4个国家是赢家
世界银行的研究显示,愈来愈多高技术移民集中于美国、英国、加拿大和澳洲这四个国家
,突显了非英语系与发展中国家面临的人才流失挑战。
交通成本下滑,加上人才竞争上升,OECD国家的高技术移民人才,在1990-2010年间增加
了130%,升至2,800万人;而来自非OECD国家的高技术移民,也大增185%,达1,760万人。
在通讯成本大幅下滑,远距工作逐渐盛行之际,仍有如此升幅,突显了其他因素的影响力
,例如薪资、文化差异、跨国企业的需求、希望能与其他技能人才拉近距离等。
研究作者表示,证据显示,高技术移民会刺激革新和生产力,主要原因即为追求革新的技
能人才增加。
本研究指出,新一代高技能人才似乎不会定着于特定地点或认同,而是拥有更全球化的心
态和人际连结。
此外,高技术女性移民亦出现惊人增幅。1990-2010年间,OECD国家的高技能女性移民成
长150%,达1,440万;非洲和亚洲的高技能女性人才移出的增幅最大,或许与母国的性别
不平等和劳动市场挑战有关。
世界银行经济学家欧兹顿(Caglar Ozden)为本研究作者之一,他在访谈中表示,对那些
国家来说,失去教育水准高、心态开放的女性确实是个问题;以孩童发展、生育率和社会
公民水准而言,母亲就是最重要的影响因素。
谁是最大人才供给者?
1960年代至今,全球居于出生国之外的人口,一直在3%左右浮动,但其中的高技能族群(
指至少接受过一年高等教育的人),成长幅度则是低技能族群的3倍以上。印度、菲律宾
和中国、亦超越英国,成为最大的人才供给者。
即使非英语系国家试图吸引高品质劳工,在OECD国家的高技能劳动力之中,近75%居于4大
英语系国家,单是美国就有近40%。
2010年之时,硅谷约有70%的工程师是在国外出生,澳洲伯斯的医生则达60%。
此趋势是否会持续,目前仍不明朗。发展中国家生活水准上升,会减少外移的吸引力,但
硅谷、纽约、伦敦等特定地点的人才“群聚利益”,似乎也不会消失。
另一方面,政府亦将试图控制人才流动,例如澳洲和加拿大的计分制,或是像美国一样,
由雇主来选择人才。然而,正式限制的效果或许没有表面上看来那么好,作者群以自身为
例,并指出,许多人才会找到方法移居至他们想去的国家,例如与美国人结婚等。
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全世界都在抢人才,只有台湾在抢东南亚土人