焦点事件通讯社
“三年出国条款”废了 移工雀跃 仲介跳脚
焦点事件记者侯百千报导
今日（10/21）《就业服务法》第52条修正案在立法院三读通过，删除移工在台湾每工作3
年，必须出境一次的规定，未来移工得以不需每3年再被抽取一次高额的仲介费。而立法
院门口，移工团体与仲介团体则是相互叫阵；仲介业者将矛头指向劳动部长郭芳煜，认为
其应为修法结果负责。双方在警方人墙的阻隔下，没有直接的接触，也没有更进一步的冲
突。直到早上10点，立院内传出修法顺利三读通过的消息时，移工与劳工团体欢声雷动，
相当雀跃。
但仲介团体相当不满，在现场跳脚，桃园市就业服务商业同业公会理事长黄杲杰表示，删
除3年必须离境的规定，无心工作的移工将滞留于台湾的安置中心，因为总额限制的关系
，其他移工无法入境，将损害雇主权益，而患者将无人照顾。仲介并将矛头指向劳动部长
郭芳煜，仲介团体认为，未来外籍移工若在台湾逃跑，对本国劳工权益亦会造成损害，政
府没有配套措施，就贸然修法，认为其必须为修法结果损害雇主权益负责下台。
仲介业者吕理唐表示，若删除3年必须出境一次的规定，未来雇主若不与移工续约，就必
须提前通知，如此一来移工可能会有怠工甚至有逃跑的情形发生；吕理唐说，过去移工若
与雇主发生争议，雇主可以在3年移工离境时不需通知就予以解聘，而未来修法后移工与
雇主发生争议还得送交劳动机关调解，修法根本是徒生劳资对立，“未来大家就都等著看
”。
国际劳工协会代表陈容柔则驳斥，3年必须出境一次的规定，不仅让移工每三年必须再被
收取一次高额仲介费“扒皮”，对于雇主来说，也得自行负担其空窗期的负担；而修法后
关系良好雇主可以直接续约，移工也可以免再遭受扒皮，对于劳雇双方是双赢；而关于劳
资争议，陈容柔表示，劳资争议是在雇主有违法前提下，才得以进行，移工并没有办法因
为不被续约的理由提起程序，找不到工作就得回国。
陈容柔说，安置中心的设立目的，是让移工受到性侵、人口贩运或是各种不当对待时得以
安置，并不会发生仲介团体所说的“大量滞留”，也不会让安置中心“得利”。陈容柔说
，若如仲介团体所说，移工等人权团体抗争是因为要让安置中心等相关人士收取补助金，
那全台2分之1的安置中心都是仲介经营，是不是也是为了“谋利”？
而在这次修法结果的影响之下，不仅外籍移工未来不需再3年一次强制出境，未来每三年
也会有21天的返乡假，对于移工权益的提升也更进了一步。移工团体表示，这次虽然取得
阶段胜利，之后还是会关注相关法令与配套修法，移工权益“还有很长的路要走”。
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