1.媒体来源:
风传媒 王彦乔
2.完整新闻标题:
与民争利？北市府跳下来兴建、管理公宅 议员踢爆问题一箩筐
哇！不愧是相当有理想的
简舒培议员，马上发现问题核心。。。
3.完整新闻内文:
台北市政府推动公共住宅，持续以4年2万户为目标，都发局长林洲民17日谈及公宅期程以
及管理规划。值得注意的是，林对公共住宅政策的上位思考倾向“大政府”思维，甚至不
惜可以由政府跳下去“盖房子、做管理”，而不是释放民间建筑界与物业管理界的效率活
力，与公宅说帖中“创造经济、促进就业”口号，颇为不同，市府说帖中所说4年2万户的
4000亿产值，也显然会被大打折扣。
林洲民表示，2018年底将会有1万9590户，以三种状况出现：兴建完成、申报竣工、正在
施工。然而，在还不到2万户以前，柯市府任内推出的兴隆公宅，却已经出现种种问题。
柯市府将兴隆公宅当模范，管理相当粗糙
民进党市议员简舒培表示，柯市府想将兴隆公宅作为模范，但出现相当粗糙的管理，她表
示，由于承租兴隆公宅者并非房屋所有权人，因此，不适用《公寓大厦管理条例》组织自
治会，因此，当前的兴隆公宅并没有自治组织，完全是委托都发局采购发包的物业管理公
司来从事管理工作。
简舒培表示，由于物业公司并非住户，不会为居民着想，比方说，垃圾场变成堆放杂物的
地方，却不能放置垃圾，造成住户听到垃圾车声才能把垃圾拿出来倒，管理的粗糙造成住
户不便。此外，是否为优良公宅住户，决定了下一次能不能继续承租公宅，对此，都发局
设计了“违规计点”的评估方式，但竟是由物业公司掌握了计点的公权力，为住户打分数
，甚至以此要胁住户。
简舒培解释，评选物业公司时，并没有纳入住户的意见，物业公司只需听命发包给他们的
都发局，因此，物业公司变成不是来“服务”住户，而是代替都发局来“监督”住户，甚
至对住户口出恶言，“你已经用这么低的价钱取得公宅了，你还想怎样？”
此外，简舒培也批评，柯市府为了宣示其公宅的“智慧化”，在电梯前陈设了“电子布告
栏”，也刻意带行政院长林全去参观，但该东西根本不适用于住户，经住户反应，要看完
所有的告示内容，必须在布告栏前等上5分钟让字幕跑完，并不比纸本公告来得实用，住
户于今年3月在住户大会上反应问题，却迟迟等到8月报告到柯文哲那边才能修改，突显市
府的效率低落，更突显这么小的事情却非得由市长室决策的荒谬，因为底下的人都不敢决
策。
简舒培指出，自己曾与都发局沟通要让兴隆公宅住户筹组自治会，达到居民按需要自治，
且应该由都发局出面协助居民与物业公司之间的对话，但都发局却回应，过去国宅几十年
都没有自治会，所以公宅也不需要，让她无法接受。
对此，都发局则以将来会设置“公宅管理公司”统一管理众多公宅为由回应。今日的都发
局，也不例外。
当记者提到这类管理的问题只会越来越大，且柯市府有意成立的“公宅管理公司”组织办
法仍躺在市议会，这个市议会会期肯定过不了，都发局要如何因应这样越来越棘手的管理
问题？都发局长林洲民听闻提问，先是将麦克风交给了一旁的副局长王玉芬“妳来回答”
，王竟然比照办理，再递给下一位都发局专委章毅，要章来说。出席的市府人员也似乎意
识到这个问题的敏感性。
专委章毅只表示，“按照个案，用外包的方式”。并重申，不是房屋所有权人，所以不能
依照公寓大厦管理条约组成自治会，所以得委外物业公司管理。显然没有给予正面回应。
2万户公宅仍要委由民间单位管理
林洲民随后补充，今年台北市要管理的是兴隆一期的272户，明年秋天就多了民生社区的
健康公宅与安康市场处的公宅供出租，共多了1033户。林洲民当场“哇”了一声，林继续
表示，2万户的管理还是要委托民间单位管理，都发局第7科仍有许多国宅要管理，且约有
30个人是约聘雇，“属于承租人的管理委员会，我们开始在想了”。
翻开北市府希望成立“公宅管理公司”的目的说帖，该公司要负责签订契约、社会福利、
社区公共清洁、建物简易维修等功能，但这些功能，其实可直接比照兴隆公宅，委托民间
物业公司，记者好奇，北市府为何不借此机会由政府引导，将民间管理公司的市场做大，
活络民间产业，却要用公务预算设置一个无法受市议会监督的公司，多了一道手续，后续
还是得委外管理？而若市府认为，兴隆公宅可以由民间物业管理公司管理运作，为何放大
到2万户便行不通？
对此，林洲民回应表示，北市的公宅除了2万户，未来还会持续增加，有规模就要有体制
，“完整体制是我们要的方向”，他说，韩国成立SH公社作为公宅管理的公司，而SH的管
理经验是“传承”的。
市府是否低估了民间经验传承的能力？且在市场资讯流通下，按理，民间应比政府更有效
率。但林执著认为，那就让公家单位变得有效率，“政府就是要灵活”！林洲民认为，柯
文哲正在进行一场以制度改革为主的“明治维新”。
林洲民今天也主动谈到了公宅公司是否会“与民争利”的问题。他认为，公宅管理不是天
天会有人要来抢的事情，“这是要用志业去做的，不是只有发包转包的工作，还有家具收
购等等要想”。
在林洲民的脑中，是否只有“大政府”的思想?他问了一个问题：“为什么政府不能盖房
子（指公宅）？”在他的逻辑里，政府自己跳下去盖房子，才知道这个房子其实花60元就
可以盖好，不需要花到100元，监督到甚至是建材细节，才不会造成发包后只换回60分东
西的结果，他说，跳下去做才能知道究竟实况如何，可用更低廉的方式获得好宅，还可以
避免中间发包的油水问题。可见他认为，政府比较防腐。
但林洲民是凭什么认为公务员不会贪？所以宁可让政府一手包办，也不愿让民间业者从中
获利？林回问，“为什么新加坡的公务员可以不贪？”“因为高薪一定程度用制度排除贪
”，“那为什么台湾的公务员就是低薪？那就改变公务员的薪资待遇”。
听到这，让人感觉到林洲民简直是“飞天”式的思考，甚至想打掉原本的制度重练，不过
，颇符合他的建筑师性格，一如他一上任就想将广慈公宅盖成S型，如今却仍得修改回火
柴盒建筑，不知道林的飞天思考，下场会不会也是如此，他的手脚在8万名公务员体系中
能伸到哪里、颠覆哪些，且走且看。
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://www.storm.mg/article/178764
5.备注:
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