蔡英文目标“巷弄长照站”　林万亿：财源暂不动营业税
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总统蔡英文12日下午前往探访士林日间照顾中心，重申推动长照十年2.0计画，城乡人口
老化问题，希望依照不同需求设计不同长照中心系统，目前积极结合地方与民间资源，设
置“社区整合型服务中心”、“复合型日间服务中心”，以及“巷弄长照站”。
蔡英文表示，人口结构快速老化是台湾社会忧心的问题，2025年会进入超高龄的社会，有
20%的老年人口就有480万人，其中失能的老人也会超过60万人，都是庞大需要特殊照顾者
，“大家都担心老了之后是否可以受到照顾，这是每个台湾老人家的心愿”。
蔡英文说，今天行政院政务委员林万亿也在现场，上次民进党执政时就是长照十年的推手
，经过8年再次回来执政，有了新的2.0版，未来社区型的长照是重要工程，过去这段时间
有积极在讨论，在不同社区里要有不同长照的模式，有相同性质的社区即可复制，使得体
系能快速建构起来。
其中，蔡英文强调，希望可以做到“巷弄长照站”的目标，如此可以进入到生活的每一个
角落里面去，表示这很花钱，但既然花钱可以解决的就不是最困难的，困难的是需要很多
人力的投入，特别是专业人员。
在经费方面，蔡英文说，行政院上周向她报告时，就有特别注意长期照顾的部分，希望可
以筹措财源，大规模的筹措，目前2.0系统计画经费扩充有1倍以上。至于人员不足的问题
，则希望中央跟地方政府可以有更顺畅的协调。
林万亿受访时则表示，在财源的部份，目前决定先用移赠税，准备9月会先定稿送至行政
院里，通过后再送立法院审议移赠税的相关修法。目前则有A、B版，所谓A版分为两级10
或20；B版则是10、15、20，财政部还在做更细致的评估，看哪一种版本较公平，也可以
让财源稳定。
林万亿说，目前卫福部规划第一年长照需求207亿元左右，但实际执行上会涉及各个县市
的服务系统建构快慢，也会影响到财源的需求，不过行政院已经框列足够的预算，财源上
暂时不成问题。
他强调，今年暂时不会动到营业税，营业税进来的话，会超出需求，民众会觉得你又不是
马上要用到干嘛那么急，所以会依照推动的速度跟资源的需求做一些务实的规划，“目前
当然不需要，未来可以其他税源、营业税都有考量的可能，现在不同建议，财政部都还在
评估”。