电业开放 电价看涨 IPP爽赚
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能源局︰检讨调高公积金
〔记者林筑涵、黄佩君／台北报导〕经济部昨举行电业法第三场公听会。外
界一再质疑开放后缺少现行制度规范，恐造成电价上涨，冲击民生用户，让
民营电厂爽赚。能源局表示，公积金部分仅先提建议版本，会再检讨降低缴
交门槛；至于未来电价无法默认，但市场竞争应可让电价较低。
市场竞争 可让电价较低
昨会中持续出现“电价上涨”疑虑，认为台湾电力价格目前采政策导向，由
电价公式控管，才长期处于低价优势，若以欧美市场为例，自由化后都造成
电价上涨。能源局回应说，未来燃料成本都是一致的，市场开放后各家业者
进行竞争，提升效率应可使电价降低。
另电业法修法草案中纳入民营公用事业条例规范，民营电厂（ＩＰＰ）若全
年纯益超过资本总额二十五％，需缴纳公积金，限定投资环保与绿能。但大
同大学电机系教授陈斌魁提出，公积金门槛太高、缴交金额太少，呼吁政府
修正，以免ＩＰＰ获不合理暴利。
能源局电力组副组长吴志伟回应，ＩＰＰ电厂基本上都在合约年限内，届时
若无与台电解约，在电业法修法后仍需缴纳用户公积金。
能源局也再否认电业自由化等于财团化，强调电业法修法并不代表台电民营
化，更不会有将发电厂卖给财团的情况，仅是厂网分离；且低成本、高污染
的燃煤电厂，也将以电业管制机关加强监督、要求能源配比，未来设置燃煤
电厂不容易，不会有自由化造成财团赚大钱、高污染情况。
台电工会理事长丁作一上周指出，经济部曾表示可成立“控股公司”，以管
理子公司方式走向电业自由化，但现今有“被骗”的感觉。台电企划处电业
发展组长左重庆昨表示，目前国际案例多采法人分离模式，认为可先完成台
电会计分离，再设立控股公司。
面对成立控股公司诉求，能源局主秘李君礼说，草案未排除这项可能、保留
弹性。至于是否入法？李君礼不愿正面给予答案。据了解，双方今会面，赶
在周四台电工会召开临时会员大会前，研议共识。