若退休活到百岁...害政府扛债8兆？ 军公教又成箭靶 中时
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国家年金改革委员会7日召开第三次会议，主计总处和财政部报告指出，政府今年度共为
军公教年金编列3108亿元预算，其中优惠存款18趴利息补贴就达778亿元，政府潜藏负债
截至去年底有17兆多元，但光是军公教潜藏负债就达8兆1367亿元，接近半数。
这份报告一公布，立即遭国防部资源规画司编纂魏木树批评“不应该用潜藏负债污名化军
公教”，公务人员协会理事长李来希也痛批，这份报告只针对军公教，他无法认同。旧制
退休金贴最多年金改革委员会昨天聚焦国家财政，由财政部与主计总处分别提出国家财政
报告，主计总处专门委员刘嘉伟表示，政府今年度编列社会保险年金提拨预算，中央与地
方合计为3108亿元，其中军公教保险301亿元、军公教退休金2807亿元。
在2807亿元当中，以军公教旧制退休金（1995年前恩给制）最多，编列1644亿元，其次是
新制385亿元，18趴优惠存款差额利息也编列高达778亿元。计算基准遭疑夸大在潜藏负债
部分，截至去年底各级政府达17兆7490亿元，包括军公教、劳保、国保、农保、地方政府
积欠健保补助差额等等，其中光军公教的潜藏负债就高达8兆1367亿元。
不过，这些数字遭与会者质疑，全国退休教师联盟执行长张美英表示，这是以退休军公教
都能活到百岁作为基准，但“可能吗？” 李来希则痛批，这是用数字误导，陷军公教于
不义。年改进入短兵相接对外界批评年金改革委员会争吵不休，原地踏步，委员会副召集
人林万亿表示，召开第三次会议，就进入短兵相接，谈到潜藏负债等问题“已经很快了”
，下周将报告公教退休制度，2个月内会提出对照表，大家就会了解各制度差异。
林万亿表示，在台湾人口高龄化、工作人口逐年减少的今天，军公教退抚基金从原本年金
的“代间互助”精神变成“代间剥夺”，为了解决财务缺口，就必须调高保险费支应。领
多少就该缴多少他说，年金制度改革精神，不外乎是“领多少、缴多少”，未来在讨论各
职别年金时，只要将各年金所得替代率、领取资格比一比，制度怎么改就会很清楚。
林万亿强调，台湾民众所以对年金改革议题会有这么热切期待，认为“今天不改、明天会
后悔”，就是因为涉及社会信任问题，他希望接下来社会各界能透过充分讨论达成共识。