风传媒 王彦乔
测谎案后续》 市议会提案禁止北市府对公务员测谎 再犯将送监察院
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台北市长柯文哲为了要揪出提供内部资料给媒体的府内人士，采用调阅公务手机通联记录
、email、传真机、录影监视器的方式逮人， 甚至锁定特定人员，以“测谎”的方式为之
，致有人不愿受测逼迫离职，引发舆论譁然。市议员钟小平、厉耿桂芳、陈建铭、陈永德
、李芳儒、陈孋辉、颜若芳共同提案，指“应明文禁止使用测谎进行行政调查”。若无意
外，本议会会期结束前（7月初）会通过该案，往后柯市府即不得再行测谎，否则柯文哲
本人将送监察院调查。
议员提案指出，“北市府为揪出泄密者，发生找民间公司对公务员测谎之情事，且调手机
相关通联纪录，进而引起轩然大波。如此行为，是对法治与人权最严重的侵害，应明文禁
止使用测谎进行行政调查”。
该提案目前进入一读会，将交付民政委员会审查，领衔提案人市议员钟小平表示，若无意
外，本会期会通过该案，市府便需遵守议员的意见，并陆续完成后续立法工作，若再发生
测谎情事，议员可提出法律告诉，同时将柯文哲移送监察院调查。
根据北市府回复钟小平“政风处能不能运用测谎进行行政调查？”提问公文，市府坦承该
“流出的文件并非密件，未涉刑事案”。此外，也表示，测谎引发争议，“市府经深切检
讨，尔后将不再办理”，且市府指出，“调阅府内人员个人通联记录，无明确法令依据”
。
由于柯市府使用测谎手法，始于政风处人员提议给柯文哲本人，柯也首肯，对此，议员们
的在提案理由中指出，政风人员并非属《刑事诉讼法》第229条第1项规定中，具有侦查犯
罪权限的司法警察，仅能为不具有强制性质的调查，惟有在涉及刑事不法时，才须交由具
司法警察身分的廉政官为侦查。
此外，议员们还指出，根据《通讯保障及监察法》第11条之1第1、2项，须是涉及最重本
刑3年以上之犯罪，并由司法警察、检察官向法院声请核发调取票后，才可进行调阅。因
此，任意调阅机关内部人员的email、LINE或通联记录等，有适法性的问题。
议员更指出，以测谎对待下属，是对人权造成侵害，更是对公务员产生互相猜忌、标签、
不信任、甚至于打击士气与向心力，更会给公务机关蒙上一层阴影，应明文禁止。
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