等待王？延揽宋？海基会悬缺高层不急
仇佩芬 2016年06月08日 12:10
新政府上任近20天，海基会董事长人选传言不断，高层却迟未定案。熟悉两岸实务人士透
露，目前两岸关系几近零互动，520演说至今，北京尚未找到对台政策下台阶的空间，任
命谁都不会发生太大作用，因此“急不得”，仍以维持两岸民间往来所需的文书验证等会
务运作优先，等待合适的时机再公布人选。
蔡政府上任后，外交、内政考验接踵而至，就职前备受瞩目的两岸关系，在520反而相对
“蒙眬”，唯一的亮点也是悬念，只有海基会董事长人选及受其牵动的涉外及两岸智库人
事布局。
马政府2008年520就任 江丙坤526接海基会董事长
相较2008年马政府在520就任后，江丙坤在当年5月26日就接任海基会董事长，6月11日就
率团赴北京举行第一次“江陈会”，陆委会官员坦承，蔡政府在海基会人事布局的步调上
“确实比较慢”。
然而高层迟不拍板，政坛的传言却从未停止。前立法院长王金平与亲民党主席宋楚瑜可能
接掌海基会的传言不断，面对2名重量级大老，府方不便贸然证实或否认，却也不得不强
调，“目前尚在规划作业中”，希望外界能停止猜测风向。
两岸进入冷冻期 任命谁都起不了作用
熟悉两岸实务人士透露，以当前情况来看，海基会董事长任命“急不得”；毕竟在520演
说之后，两岸互动进入“冷却期”，北京尚未找到对台政策下台阶的空间，双方停留在隔
海喊话的无交锋阶段，“任命谁都起不了作用”，因此目前也没有讨论这些职位的急迫性
。
事实上，陆委会及相关两岸高层也表示，目前仍以维持海基会日常会务正常运作最重要，
以两岸文书验证占海基会总业务量90%来看，海基会一直能够提供正常服务。
王金平接任说并非空穴来风 但是否兼任立委有争议
虽说不急，但据透露，蔡英文其实在选举期间就已经开始思考相关人事布局，今年春节过
后也与王金平接触，3月传出王金平同意接掌海基会的说法，并非空穴来风。然而王金平
认为目前两岸关系停滞，出任海基会董事长并无实际发挥空间；加上他不愿放弃立委席位
，而国民党对在民进党政府任职的党员又祭出自动停权的要求，让王金平难以下定决心。
就在王金平举棋不定之际，绿营传出高层已开始思考其他人选，而由宋楚瑜接掌海基会，
甚至宋楚瑜已经着手与蔡英文“斟酌”特定政策用语的传言也开始出现。
最后谁出线 高层仍要从大局思考
对于宋楚瑜出线的传言，相关人士一句“王院长已经做决定了吗？”的反应，说明高层尚
未做出最终定案。但与其说蔡英文仍在等待王金平，相关人士透露，不如说高层有意依自
身节奏，从大局思考，决定人选的标准，仍以符合维持现状、建立具一致性、可预测和可
持续性的两岸关系为最终目标。
相较决策高层倾向事缓则圆，陆委会方面则坦承，海基会没有正式董事长和秘书长，虽然
不至于影响日常会务运作，但总是让外界有海基会是否可能虚级化的猜测；更重要的是，
若这段期间两岸发生重大事件，需要海基、海协居间协调，高层唱空城的海基会将难以发
挥功能；以主管机关的立场，当然希望海基会人事能尽快定案。
http://www.storm.mg/article/127569
5.备注:
说个笑话: 新政府带来新政治新气象