新政局/台学者张麟征：小英两岸论述 新瓶装旧酒
http://www.cdnews.com.tw 2016-05-22
国立台湾大学名誉教授张麟征22日在中国时报时论广场撰文指出，新总统蔡英文在就职
演说中认为她做了许多让步，“尊重”，但细听下去，就全不是那么一回事。全文摘如下
：
520演说内容揭晓，蔡英文总统对两岸关系的立场貌似趋软，实则僵硬如故。
法律人出身的蔡总统，懂得绕圈子的逻辑。针对两岸关系，她提出“尊重”1992年两岸
两会会谈中达成的若干共同认知与谅解的历史事实；并称“在这个既有事实与政治基础上
”，“新政府会依据《中华民国宪法》，《两岸人民关系条例》及其他相关法律，处理两
岸关系”。这说法乍看之下，以为她做了许多让步，“尊重”、“政治基础”、“宪法”
等说辞似乎正面回应了大陆的要求，接受了大陆所给的台阶。但细听下去，就全不是那么
一回事。
在谈及两岸关系的最后一段，蔡总统郑重其事地强调，她所说的“政治基础”有四个元
素：一是1992年两会会谈求同存异的历史事实；二是中华民国现行宪政体制（注意，不是
《中华民国宪法》）；三是两岸过去20多年来协商和交流互动的成果；四是台湾民主原则
及普遍民意。这其中，除了第三点是正面的，因为这是她想继承的和平红利之外，其余各
点都暗藏玄机。
第一，蔡总统只是尊重92年的历史事实，并非承认或接受，也回避了两岸关系的性质问
题。第二，中华民国现行宪政体制并不等同宪法，宪法是刚性的，不容易修宪。宪政体制
是柔性且变动的，有很大的诠释空间。这是给想改变政策预留空间。第三，抬出台湾民主
原则与普遍民意最居心叵测。在台湾，民意最大，民主为先，在这个原则下，蔡总统不论
曾做过多少表态，多少承诺，都可能以民主、民意为名，化为乌有。
看蔡总统在两岸关系的说法上有无善意，会否向一中原则移动，不仅要听其对此问题的
阐述，还要看其通篇演说对大陆的定位，是敌、是友、是同胞？是心向、心厌、还是心仇
大陆。从这个标准看，至少可找到几个例子，证明她是以外人的态度看待大陆，是想远离
大陆，甚至是想和其他国家联手对付大陆。
其一是她主张促成台湾内部和解，凝聚共识，形成一致对外的立场。台湾蓝绿在对外政
策方面，无论是对美、日、东盟、欧洲或其他地区国家，都没有分歧，唯一的分歧就是对
大陆。不经意的一句话，透露出蔡总统对大陆的定位。
第二例出现在蔡总统大力推销的“新南向政策”。她主张要透过与亚洲、亚太区域国家
的合作，和这些国家建立“经济共同体”意识，共塑发展策略；加强和区域及全球的连结
，参与TPP、RCEP等多边或其他双边经济合作及自贸区谈判，推动新南向政策，告别以往
过于依赖单一市场（指大陆）的现象。这是公开表态要“远离中国”。
第三例是强调她一向标榜的“新亚洲价值”，要以“坚持和平、自由、民主及人权的普
世价值”、“加入全球价值同盟”，要“深化与包括美国、日本、欧洲等友好民主国家的
关系”，这是不是间接表态，要参与美、日所主导，以遏制大陆为目的的亚太再平衡阵营
呢？（李汉扬编）
【中央网络报】