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中小学校长协会发声明 反对学生任课审会代表
2016-05-21 13:00
〔记者林晓云／台北报导〕全国中小学校长协会今天发出五大声明，理事长翁庆才表示，
107年上路的12年国教课纲，正在现场衍生许多的新问题，例如新课纲明订校长和教师公
开授课，事实上，许多县市早已要求实施公开观课，但公开观课无强迫性，造成学校推动
公开课阻力重重，而教育部废止微调课纲，应由新筹组“课审会”完成后续的废除程序，
否则历史对新政府会记上一笔，不补正程序将破坏未来运作机制。
声明还提到，学生还在学习阶段，因此不赞成由高中生订课纲，学生意见可在公听会上表
达。如果学生避难趋易，学力岂不岌岌可危？
声明全文如下：
课纲微调引发社会动荡两年，教育部长潘文忠今早召开记者会，宣布废止微调课纲。不过
，全国校长协会指出，107年上路的12年国教课纲，正在现场衍生许多的新问题，例如，
新课纲明订校长和教师公开授课，事实上，许多县市早已要求实施公开课，偏偏部分县市
教师团体告诉会员教师，公开课无强迫性，可不做，造成学校推动公开课阻力重重。
校长协会提出“教育部应尽速研拟公开课等配套措施，提早一年，也就是106年公告”等5
项教育关键建言，解决校园亟待解决的现实问题，解决校园亟待解决的现实问题，不要再
制造行政和教师的对立，让校园安定下来。
校长协会指出，新政府抨击马政府程序不正义，新政府更需程序完备，公开宣布废除课纲
微调后，务必要由新筹组的“课审会”完成后续废除程序，否则历史对新政府一定会记上
一笔，不补正程序也会破坏未来运作机制。
另外，两年后，107课纲将上路，目前七年级以下的学生，都将面对新课纲带领的新的学
习环境，校园亟待解决的现实问题有五项，必须因应处理；课纲的理想才能真正落实。
一、新政府应要建立国家课程专业、透明、多元参与、永续的发展机制。须要求新任“课
审会”委员聘任时需签同意书，同意公布委员名单和会议记录，让全民监督。
二、不赞成立院日前三读将“课审会”委员聘任拉到政院层级，政治凌驾专业，支持新政
府重新提案，送立院修法。课纲位阶应属于行政规则，教育部应是负责国家教育的最高机
构，在教育部层级下成立课审会，课审会委员由部长圈选即可。要行政院层级才能聘任政
府代表，尤其，要立院推举社会公正人选过程，环顾行政院所有部会的委员会，从未见如
此程序繁琐的遴选和聘任过程。其实各个部会和行政院都是一体的，各个部会有都其应该
有的责任，若什么事情都摆在行政院，行政院是否有无法有足够人力或专业来处理。但是
依据现有修法版本，此恶例一开，课纲不会回到教育中立，还是政治议题，反而将战火拉
到行政院和立院，一定继续会创造更大的争议和问题。
三、学生还在学习阶段，不赞成由高中生订课纲，学生意见可在公听会上表达。如果学生
避难趋易，学力岂不岌岌可危？
四、没有配套措施，新课纲只会沦为文件。12年国教课纲107年上路，校长和教师公开授
课，教育部尽速研拟配套措施，提早一年，也就是106年公告。
五、新课纲107年上路，然而教科书编审太急就章，容易出错，建议小一教科书107年先上
路，国一、高一教科书108年再上路，对现场撞击最小。107课纲这是台湾有史以来，第一
次全面启动国小、国中、高中教科书修正，教科书商要投入的人力，以及国教院的审定都
是浩大工程。国小、国中、高中几个阶段的问题各有不同，不宜一体适用。国小一年级没
有社会，只有国语文、健体、数学、生活等4科，至于本土语、新住民语不审定、只是审
查，小一新教科书可在107如期上路，对现场撞击最小。
校长协会强调，目前在中小学的教学现场，积极的校长和老师都已经投入教学的改革为新
课纲预备，甚至有不少教育工作者称之为“一○七教改”。选举后朝野换代，新政府需要
更谨慎处理以上5点，现场的现实困难。