两岸热线 恐‘已读不回’？
2016-05-15 13:43:39 联合晚报 记者黄国梁／台北报导
蔡英文5月20日就职总统，将发表各方瞩目的就职演说，但她演说后的隔天，陆委会与国
台办的常态联系机制以及两岸热线，电话是否仍然畅通？陆委会官员说，如果蔡英文下周
五的演说没有九二共识，周六有可能“已读不回”。
常态联系机制是陆委会与国台办十分频密的联系管道，几乎陆委会每一个处都与国台办各
局，有重要事务都可直接联系。这是2014年2月南京“王张会”后，建立的两岸正式官方
联系管道。去年底“马习会”加设陆委会主委与国台办主任的热线，至今已进行四次热线
通话。但这条热线也并非每次都通，在肯尼亚的台湾嫌犯被遣送大陆时，热线就没接通。
高层官员表示，因为马英九政府的两岸互动早有九二共识、一中各表默契，所以不必有什
么前提。若是蔡英文不承认九二共识，高层官员表示，对岸一定会有动作，绝对不会像民
进党想像的那么乐观。
高层官员说，对岸一定已有沙盘推演，看蔡英文讲的内容，作出各项反应。有可能切断热
线与官方常态联系机制，保留海基、海协两会民间联系管道，也可能三条线都切断，要看
蔡英文的演讲而定。
陆委会官员说，陈水扁时期两岸不往来，但仍须沟通互动。蔡英文执政后，应该仍有管道
可以通。一位前朝官员说，扁时代借由澳门模式沟通，即官员上桌，帽子是民间的公协会
。
陆委会主委夏立言已密集向内定陆委会主委张小月简报业务，希望深度衔接，强调不能以
扁朝思维想像现在的两岸关系。现在与扁执政时期有三大不同，一是大陆领导人不同，习
近平手腕与胡锦涛十分不同，由于强力反腐打贪，内部威胁甚大，对台采取温和策略的空
间有限。二是中国大陆已非当年，在全球实力大增。三是两岸关系的密切程度，硬生生切
开，对两岸都将造成伤害，对台湾尤甚。
官员表示，两岸已签署23项协议，生效21项，每个协议都有联系窗口，两岸官方各部会藉
由各协议，其实已可全面接触，当然不希望回到扁时期的互动模式。
这位官员虽抱持乐观，希望工作层级的管道不会中断，他表示，陆委会与国台办联系机制
包括电话、传真与短信三种方式，下周六有可能已读不回，他们事前不会明说这是最后一
次通话，按其习性，只要中断了，就是保持静默。
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