http://udn.com/news/story/6656/1691887
立法院内政委员会前天通过将“领土变更案之复决”，纳入全国性公投适用范围，并新
增两岸政治协议事前、事后都必须经由全民公投才能换文生效的规定。相关公投法修正
草案原本预定昨天完成初审，但最后以“还有细节要讨论”暂时搁置。民进党幕僚表示
，由于公投法修正案兹事体大，在党主席蔡英文尚未表态或裁示之前，立法院不会贸然
通过。
距离五二○只剩一周，两岸关系是否在新政府上台后有所变化，各方高度瞩目。前天传
出民进党对修改行政命令让护照贴台湾国贴纸免罚一事踩煞车，但昨天立法院内政委员
会却预定通过全国性公投适用事项增列“领土变更案之复决”，并新增两岸政治协议应
交付全民公投等公投法条文修正，引起大陆媒体关切，挑动两岸敏感神经。
由于公投法修正案所有立委提案皆于前天逐条讨论完毕，原订昨完成初审送出内政委员
会，不过内政委员会昨审查“集会游行法”修正案至下午五时许，召集委员陈其迈当场
宣布，公投法因整理条文需要时间，而且还有细节要讨论，预计由他下次轮值担任召委
时再排案讨论；根据轮值，陈其迈下次担任召委是五月廿三日，届时新政府已经上台。
目前立法院内各版本公投法修正案，均属立委个别提案，没有民进党团版本。民进党幕
僚指出，等到民进党执政后，行政部门对立法院的某些建议不一定完全埋单，毕竟已成
“当家的”执政者，必须格外谨慎；况且“公民投票法”修正具历史代表性，依党中央
对重大法案先凝聚共识再表态的惯例，昨天没有如期初审通过，并不意外。
公投﹒民进党﹒集会游行﹒护照﹒蔡英文