※ 引述《njnjy (废文我喜欢po)》之铭言：
: 昨天看一部戏剧 大明王朝 因为朝廷烂帐一堆
: 尤其工程预算不停的追加暴增 运费还选比较贵的路线
: 官员们吵了起来
: 张居正等人认为 为了防倭寇 蒙古
: 再这样下去 预算会超支 所以内阁首辅 严氏父子
: 就趁机向嘉靖皇帝建议 把农田改桑田 出口赚取大量白银
: 为了奖励桑田税收 还有减免
: 但农民大部分都不肯配合
: 没田要吃什么 说好的粮食补偿 也没下落
官方要征收土地就直接收了，不会跟百姓囉嗦的啦。但是征收还不如发放的多，因为
中国就是土地多，总有许多没有人的荒地，就会由官府主导，发放给人民耕作。中国是农
业社会，把人民依附土地上，每年能收到他们的税，大家不作乱，就算是太平时代了。
明代的收税是采取“定额制”，收好收满就可以了，收不满的官员考绩就倒楣，收太
多的官员，人家还要怀疑你是不是剥削百姓。而且明朝初期大规模统计过一次土地数字之
后，大多数的官员既不敢乱改，也懒著改，所以很多地方的土地、人口数字都是直接抄前
面的，一百多年来，数字完全一样，根本是一笔烂帐。
有土地不见得是好事情，因为征税和分派差役的依据就是土地，所以很多农民宁愿把
自己的土地登记在地主名下，以避免官府来收税。平常这样做是比较好没错，可是遇到灾
荒的时候就不好了，因为政府会免除税额，结果免到的都是地主，佃农还是要缴田租给地
主。有些有土地的农民穷到不能缴税，只好逃跑了，结果其他的农民还要代缴那个逃跑农
民的税，导致大家全都跑光，又要再发放土地了。
种桑树的事情，是明代初期就在执行的。有一个词叫作“农桑”，就是种田植桑，一
个是食物的来源，一个是衣服的来源，平常种田，农闲的时候就织布，两件事情都很重要
。洪武二十七年朱元璋告诉官员说：
近年以来，物产丰收，百姓可以高枕无忧了，可是预防的计画，不能够因为短暂的
安顿就疏忽。朕命令你们官员晓谕人民，若有空闲的田地，都广植桑枣，当遇到歉
收之年，就可以作为生活依靠。
可以见得种桑并不是坏事，有点类似分散风险，当农产歉收的时候，至少还可以用桑树养
蚕宝宝织衣服来卖。于是工部官员命令每户人家要在三年内种六百株桑树，违者发遣充军
。可是江南一带环境好，农民会重价值更高的东西，所以几乎都没有依命令种植，地方官
深怕考绩受到影响，上呈的资料都是伪造浮报的，中央政府通常命令发下去，地方政府很
少能够贯彻的，都是一层敷衍一层。
本文征引书目
1.史语所校勘，《明实录‧太祖》（中研院版）。
2.［清］谈迁著；罗仲辉、胡明校点校，《枣林杂俎》（中华书局版）。
3.［清］张廷玉等撰；杨家骆主编，《明史‧食货志》（中华书局版）。
4.唐文基，《明代赋役制度史》（北京：中国社会科学出版，1991）。