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张揆：３榻榻米大怎叫岛
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驶“冲之鸟”遭日扣押 渔会缴170万救船长
2016年04月27日
日本视“冲之鸟”礁石为岛屿，主张200浬经济海域，但冲之鸟仅东礁、北礁突出水面，
日方还建圆形钢筋水泥防护措施宣示主权（左图）。 翻摄日本国土交通省官网
【综合报导】遭日扣押的琉球籍渔船东圣吉十六号，昨在渔会替船长交付保证金约一百七
十万元台币后获释，预计今天可以启程返台。行政院长张善政昨痛批日方，“一个九平方
公尺，三个榻榻米大的一块地，怎么可以叫做岛？”用九平方公尺去延伸两百浬的经济海
域，“用膝盖想有这种事情吗？日本一个国际上堂堂大国可以干这种事吗？非常不合理！
”而外交部也强调，缴交保证金不代表我政府默认日方主张，要求尽速启动协商。
琉球籍东圣吉十六号前天在冲之鸟礁东南东方约一百五十浬海域遭日本公务船扣押，日方
认定该船闯入经济海域捕鱼，要求缴交六百万元日圆（约一百七十万元台币）保证金，否
则人船押往日本本土，恐面临更高罚款。船长潘建鹏当时先遭日方送往横滨，其他船员与
渔船则被日本公务船拖行。
东圣吉16号（左图）遭日扣押，昨渔会交付170万元后，船长潘建鹏（右图，家属提供）
获释。欧新社
预计今可登船返台
潘建鹏父亲潘忠秋忙着找亲友筹借，琉球区渔会总干事蔡宝兴为了救人及声援渔民权益，
决议先由渔会借款给潘家。昨早把费用电汇入我驻日代表处帐户。据了解，渔业署派驻日
代表处的祕书收到费用后，立即前往横滨办理相关手续。日方在收到保证金后，同意放人
。
潘建鹏昨傍晚已抵横滨羽田机场，将往目前渔船所在的硫磺岛，届时日方再以直升机载他
到东圣吉十六号的停靠海域。琉球区渔会股长曾毓宗表示，顺利的话，约今天凌晨零时可
登船。潘建鹏向渔会表示登船后会再去周遭海域收取渔具，即驾船返台。蔡宝兴表示，这
次付钱救人虽有结果，但渔民权益该争取仍要争取。
呛日议员“住住看”
外交部昨声明表示，在联合国“大陆礁层界限委员会”（CLCS）尚未就冲之鸟法律地位做
出具体审查结果前，日本应尊重我国及其他国家在该争议海域的航行及渔捕等权益，并尽
速与我就此问题进行协商。外交部也说，一两年前就函请农委会提醒渔民避免前往争议领
域，即日方宣称冲之鸟的专属经济海域，提醒渔民和渔会提高警觉，避免事故。
张善政昨以太平岛为例，表示岛要有一定的国际法规定及生活功能等，从媒体看冲之鸟礁
的照片，人勉强可站在上面，但很难做些什么，并狠呛“设籍在礁上的一百多个日本议员
可上去住一个礼拜试试看！”吁日本政府勿强辩。
国民党团昨发表声明对日本表达强烈抗议，也呼吁总统当选人蔡英文应公开谴责，党团还
酸绿营立委，在肯尼亚案立场强硬，却在此时噤声。党主席洪秀柱说，蔡英文与民进党拿出
在肯尼亚事件时的“态度”，积极声援马政府，一同成为渔民最坚强的后盾。
冲之鸟位置图
蓝绿互批护渔不力
绿委黄伟哲回批蓝营打人喊救人，自己执政时谈的台日渔业协议没效，还酸尚未执政的民
进党。日本扣押渔船与肯尼亚案是两码子事，不应混为一谈。绿委庄瑞雄说，护渔不能光用
嘴巴喊，要有更实质的措施让渔民感到安全。
冲之鸟小档案
●位置：北纬20度25分、东经136度4分，约在屏东东方1600公里海面
●地形：由珊瑚环礁组成，整个珊瑚礁长1.7公里、宽4.5公里，但固定露出水面的“北礁
”及“东礁”及人造的“南礁”大小仅约9平方公尺，约为2.72坪
●行政管理：由东京都小笠原村所辖，并设有门牌号码，是日本最南端领土，距离东京约
1730公里
●争议：
．1987年起，日本展开“护岛行动”，陆续架设堤防灯塔及气象观测设施
．2005年，东京都知事石原慎太郎登岛宣示主权
．2010年，日国会通过《低潮线保全和基地设施整备法案》将冲之鸟视为岛屿
．2012年，联合国大陆礁层界限委员会决议将冲之鸟以北海域划为日本领海，但回绝日将
大陆棚向冲之鸟南方延伸的要求
资料来源：《苹果》采访整理
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5.备注:
台日友好（咦？）