作者吕昭隆、管婺媛/台北报导 | 中时电子报
国防小金库 逾百亿神祕蒸发
神祕的国防工业发展基金会，办公室就设在国防部，由资源规画司“兼办”会务，无论基
金会金额或运作，都蒙上一层神祕面纱。基金会全盛时期170余亿元，最低是2005年，花
到仅剩58亿元，其间逾百亿经费，“囿于机密方式处理”完全蒸发，国会无法监督。基金
会现有77余亿，金额相当可观，比国安局、军情局上缴国库“密帐”还要多，早年孳息款
亦超过亿元，即便现在也有近亿元，堪称国防部的“小金库”。
全盛170亿剩58亿
基金会早年对贷款投资案，常管控不佳，如1984年申贷3亿余元给IDF战机锻件制造商全特
公司，贷款期限长达15年，惟签约后，就未按期偿还本息。最离谱是，1979年贷款台机5
亿2千余万元，台机还款6千余万元，之后就不还了，余4亿5千万余元，直到2004年度始追
讨要回本金。
国防工业基金长期以机密运作，基金保管、审议及运用，只需董事会通过即可，国会几无
置喙空间，难有效监督。尤其，2008年2月扁时代行政院副院长邱义仁成立“鐽震公司”
流产后，在立委赖士葆连署下最终才置于立院下审议。久未露面的邱义仁昨出席游盈隆任
董事长的“台湾民意基金会”成立茶会时，在被问到是否接新境界基金会执行长时说，“
一个退休的老人，没什么好讲的。”
鐽震开启国会监督
无立院监督的确弊端丛生，有段时间，基金会执行长由一位空军退役中将兼任，由于专业
是通信与卫星，其任内即改以“资电优势”、“科技先导”作为基金会委托教育机构研究
计画重点。不少大学通信与资讯管理等系所，也极力争取基金会经费，北部某所科技大学
，仅安宇四号案便争取到近千万元的“技术咨询费”等。
基金会以前还有“委托研究费”，每年上亿；更有所谓“5类补助、4类奖励”办法，即有
关国防工业研究，只要符合补助或奖励类别，即可申请50万元的补助金或奖励金，由董事
会通过即可。
运作转趋低调谨慎
尽管基金会补助奖励办法，对国防工业贡献颇多，但也出现流弊；如兼办基金会业务的军
官，在民间大学进修硕博士，基金会亦会补助同一大学、同一系所研究费等。
2008年立院有了监督机制后，基金会运作则渐趋保守，如今总资产77亿元之多，比扁政府
最低时期多了近20亿元。
https://tw.news.yahoo.com/国防小金库-逾百亿神祕蒸发-215006403.html
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