专家吁：要加税也要年金改革
2016-03-20 02:47 联合报 记者沈婉玉／台北报导
http://udn.com/news/story/9485/1575246
说好的年金改革呢？即将执政的小英政府，不断丢出长照、生技、教育、能源及新农业等
政策主张，不足的财源拟采加税方式来筹措。安永会计师事务所董事长王金来呼吁，新政
府不可一味加税，开源节流要一起做，要加税也要年金改革，不能只挑好做的事情做。
“既得利益者的声音通常最大”，王金来说，相较加税，年金改革较难，但这是政府要面
对的责任。改革不能一步到位，必须讲时程、分阶段。他建议采渐进式，分年降低年金的
所得替代率，用时间纾解，体制慢慢地就健康了。
王金来批评，年金的所得替代率不应百分百，例如英国年金的所得替代率就不到六成。台
湾有退休没工作的人，居然比工作时领得还多的状况，这是最不正义的事。包括军公教退
抚、劳保年金等，都应该订定合理的所得替代率，逐步调整。
王金来指出，全球经济进入新平庸阶段，黑天鹅多，经济前景浑沌不明，不必期待新政府
拼经济的成绩。税收增长有限，但新政府要有所作为、执行政见，却一定要花钱，在举债
受限下，只能想到加税这一招。
王金来指出，过去加税大多加到所得税，但不能太重，否则会把人才、企业赶走。为提高
国际竞争力，营所税税率已降至百分之十七，不宜调高也无再减空间；综所税则相对较重
。
我国消费税中的营业税，目前税率仅百分之五，王金来认为，和其他国家相比确实太低，
有合理渐进调高到百分之六或八的空间。
王金来指出，税负的重担不应都由薪资所得者来承担，遗赠税、营业税应渐进合理调高。
除了加税，政府也应节流，逐步减少年金负担。