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创宪政先例！马倾向选后由多数党组阁
联合晚报 记者蔡佩芳、李光仪／台北报导
2016大选下周登场，选后将有长达四个月看守期，创史上最长纪录。据了解，马英九总统
确已倾向落实多数党组阁精神；换言之，即便多数党是民进党，马总统也将释出外交国防
之外的内阁任命权，落实宪政精神，并创下宪政先例。
马总统曾多次公开承诺落实多数党组阁。2006年台北市长任内，就曾表示多数党组阁将会
是2008年重要宪政政见，即使执政党不是国会最大党，政府也不会出现空转；2007年国民
党全代会正式通过提名马英九，他也在竞选宣言公开表态，如果民进党拿下国会多数，他
将任命民进党的人担任行政院长，发挥“蓝绿共治”的精神。
去年底，马总统与朋友餐叙时，也再次提到落实多数党组阁的想法，显示马总统并未改变
初衷；一名了解马总统思维的党政人士表示，马总统多次表示行宪重于修宪，以马总统对
宪法的执著与坚持，马英九当年的主张现在也不会变，多数党组阁的承诺不会毁诺。
1月16日选举结束后，若国会最大党改变，预料马总统将邀请最大党党魁亲谈，提前释出组
阁权，除外交、国防等属元首职权，其余内阁任命权将交由选后的国会多数党组阁。不过
，由于目前选举在即，为免影响选情，总统府仅简单回应“循宪政程序处理，其他没有评
论”。
推演未来新国会组成可能有三种情况，包括民进党独力过半、国民党独力过半、及无一政
党独力过半；在这三种情况下，内阁改组有四种可能，包括马总统与民进党协商新任阁揆
人选、马总统与国会多数联盟协商新任阁揆人选、马总统迳自任命阁揆、以及毛治国续任
看守至马总统卸任。其中内阁改组的前两种可能情况，涉及与国会多数党或多数联盟协商
，由于民进党目前不无独力在新国会过半的机会，因此，民进党对此事的态度，对于今年
能否建立宪政惯例，至关重要。
李四川：多数党组阁 有助刺激深蓝投票率
据了解，李四川昨晚找媒体茶叙，重申马总统确实曾多次宣示“多数党组阁”，他虽然未
和马总统谈过这个话题，但推动多数党组阁，对于国民党未必是坏事，因为不仅能凸显当
今行政与立法倾轧的问题，也可避免一旦民进党过半，剩下的四个月就此空转，造成不安
。
至于选战的选票考量部分，李四川则被动回应，“多数党组阁”应该对刺激深蓝投票率有
些帮助，因为选民会思考避免民进党选后立刻“整碗捧去”。