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工业碳酸镁制食品 强生化学制药获判无罪
新北市三重区“强生化学制药厂”替基隆市黄胜雄医师开设诊所，代工制造“赐尔康健”
食品，却被控使用工业用碳酸镁，经新北地检署起诉强生化学制药负责人黄柏熊、采购赖
美花及品管检验员张登富3人，但新北地院发现，强生使用的碳酸镁，应仅是氧化钙超标
，违反食品添加物使用范围及限量，且强生制造前5批食品时，《食安法》尚未增修“添
加未经主管机关许可之添加物罪”，强生采购、检验时，并无相关法律规范，判黄等3人
均无罪。
原本检方指控，强生公司自2011年起，接受基隆市黄胜雄医师开设诊所委托制造“赐尔康
健”食品，同年4月起，向台北市弘洲行陆续6次购买非食品级碳酸镁原料，总计300公斤
，作为“赐尔康健”食品添加物。
今年4月，知名胃肠药“郑杏泰胃达乐”爆发使用工业用的碳酸镁制药后，新北市卫生局
也前去强生行政稽查而发现，带回库存碳酸镁7.6公斤，产品则全数回收。
全案经新北地检署调查，认为强生疏未注意而使用非食用级碳酸镁，依《食品安全卫生管
理法》过失添加未经主管机关许可之添加物罪，起诉核准采购的强生负责人黄柏熊（68岁
）、申请采购赖美花（64岁），以及品管检验员张登富（42岁）等3人。
但黄等3人则辩称，采购时尚未有该法条规定，又最后一批库存也未拿去制造“赐尔康健
”食品，新北地院基于检验强生购买的碳酸镁，其氧化钙含量是0.23%至0.46%，确已超过
2009年1月修正的“食品添加物使用范围及限量暨规格标准”氧化钙须0.06%以下的标准，
不过，检方指控的《食安法》添加未经主管机关许可之添加物罪，却直到2013年6月19日
修正时才增修，基于“罪刑法定主义”，也无法处罚黄等3人。至于第6批货虽是在2014年
7月初购买，但未拿去制作食品。
至于黄柏熊自2013年9月起，在《食安法》添加未经主管机关许可之添加物罪已公布实施
，仍制造出货“赐尔康健”食品4批﹐有无管理上的疏失，法官认为，基于碳酸镁属食品
添加物，强生只是违反“食品添加物使用范围及限量暨规格标准”，并非添加未经中央主
管机关许可的添加物，也无法证明已严重而危害人体健康，认为应仅构成行政罚。
依据《食安法》行政罚相关规定，是可对强生处以3万元以上300万元以下罚锾，而情节重
大并得命其歇业、停业，甚至废止公司登记等；全案尚可上诉。强生发言人林俊巍对此表
示：“尊重法院的判决，该产品非公司贩售产品，只是代工，不是给一般消费者食用。”
（孙友廉／新北报导）
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/local/20151203/745803/