文/翻转嘉义工作队
今天救旧嘉义市公所推动联盟，在旧市公所针对旧市公所的保留议题，举办公共论坛，邀
请了涂市长、文化局长、财政部与民众进行讨论。我们乐见嘉义市能有这样讨论的模式，
市府与市民建立起直接的沟通管道。
在这一次公共论坛，除了讨论旧市公所的主题之外，还由文化保存延伸到中央与地方的沟
通障碍、建设资源、经济效益…。涂市长谈及建设发展与地方负债状况时，突然语出惊人
地说出：“地方政府负债状况难免，但嘉义市的负债不像其他地方严重，明年预计会再借
13多亿来建设嘉义。”
听到涂市长的这番话，都惊呆了。政府的治理模式与企业不同，许多政策、计画的执行是
必要的，因此财政的运作模式“量出为入”，在负债程度可接受的范围内确保资金可以应
付市政的运作，因此举债不是问题，“13亿”才是个大问题。
为了厘清这个问题，团队成员追问市长：“过去黄敏惠市长留下的11亿负债，让嘉义市在
财政的管理上有良好的模范；涂市长您所说的13亿，是指11+13亿？亦或是一共13亿的负
债？”很遗憾，涂市长对此无回应。
若涂市长这番话为真，市府将额外举债13亿，那表示涂市长一年的时间，就将举债暴增两
倍之多，况且涂市长并未表示这些钱该如何运用；有人说，或许是要建设防老园区所需要
的经费，但事实上，市府公开的资讯中，明年防老园区才正要进入可行性评估。
13亿到底要如何建设，涂市长必须说明清楚。
另一起财政危机，郑光宏议员谈到嘉义市虽然负债问题不严重，但并不是富有的城市，很
多大型的都市更新工程都需要大量的资金，如：铁路高架、八米道路拓宽，如果这些工程
要执行，嘉义市每人的平均负债，可能会从三千多元暴增到三万多元。
一般民众无法决策市政府资金的运用，但嘉义市不可能承担每人负债暴增到三万多元的状
况，这意味着总负债金额将从11亿暴增到突破一百亿。嘉义市因为规模小，举债上限只有
70亿，当举债超过一百亿的那天到来，嘉义市的财政将岌岌可危。
城市需要建设，地方需要发展，但资金的运用不能无限上纲的挥霍；我们期待，市政府能
公开每一笔公共建设的财务状况，市议会能够承担起监督的责任，让每一笔资金确实花费
在市民的需求，而不是浪费在华而不实的工程。
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