1.媒体来源:
中时电子报
2.完整新闻标题:
不景气 陆20省工资基准调降
3.完整新闻内文:
大陆经济进入新常态，面对下行压力仍大情况，做为民间企业调薪参考依据的“企业工资
指导线”，近期有21个省分公布结果。与去年相比，有20省调降基准线，民众“薪”情不
仅好不起来，也担心老板“不买帐”；为此，部分地方政府为加强落实力道，让其与企业
评比挂钩，不执行者无法加入评奖，或无法领取相关补助（奖金），不过有业界人士认为
，景气不好政府又逼企业加薪，恐让业者面临倒闭风险。
中国新闻网网报导，包括广东在内的21个省分，工资指导线标准已出炉，与去年资料相比
，除四川持平，包括北京、上海等20个省的基准线（值）均调降，山西是调薪“上线”最
好的地区，不为此设限，而调薪“下线”最惨的就属广东，可能不调薪或减薪。
只盼不被减薪或裁员
企业工资指导线是政府建议企业调涨工资的参考线，不具约束性，对许多大陆劳工而言，
或只是“看看就好”、看得到吃不到；有网友认为，面对产能过剩、大陆进入经济转型的
调整期当下，有的企业不仅业绩无成长甚至衰退，不敢奢望加薪，只求能保住工作机会，
不要被减薪或裁员就好。
“见招拆招！”或因如此，有的省分出招，加强企业工资指导线的约束力，例如陕西省对
有获利（效益）却不给员工加薪的企业，要取消其参加和谐企业评选资格；吉林省则要求
企业，保证一线职工和农民工的工资成长，也对不进行工资集体协商、不按规定落实工资
指导线的企业，不得参加相关企业评选。
建完善协商制最重要
业界人士认为，薪酬问题应尽量回归市场机制，当多省调降工资指导线的基准，反映出当
前经济成长呈现减缓现状，而根据专业单位调查指出，“中国制造”的成本已接近美国，
加上土地取得成本飙升、人口红利丧失等情况，民间企业经营成本大幅增加，倘若政府太
强势要求企业执行指导线，恐掀起另一波厂商倒闭潮。
不过，也有学者指出，政府要想捍卫劳工的劳动权益，建立完善的集体协商制度是重中之
重，也要让员工培养知识与实力，和公司进行谈判，或可用减税手段，增加雇主帮员工加
薪的空间和动力。
小 灵 通企业工资指导线
大陆各地方政府根据当年经济成长、物价水准、劳动力市场等因素，订出“企业工资指导
线”，做为企业调涨员工年度工资的依据，其可分为基准线、上线和下线3部分；不过，
该线并不具法律效益，但可让企业与职工在进行工资集体协商时，做为参考目标。
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151126001009-260303